2018年XX街道玉米秸秆还田、禁烧工作实施方案附表格

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1、2018年XX街道玉米秸秆还田、禁烧工作实施方案为全面落实好县委、县政府《关于公布2018年度惠民实事的通知》(X办发〔20⑻1号)和县农业局《关于印发<XX县玉米秸秆还田补贴惠民实事工作方案〉的通知》(X农发〔2018〕52号)的文件要求,结合街道实际,制定本工作方案。目标任务全面推广秸秆综合利用,推动玉米秸秆还田、禁烧工作开展,促进空气环境质量提升;促进耕地质量提升,推动农业可持续绿色发展,实现粮食增产、农业增效和农民增收。二补贴范围、补贴标准和补贴资金使用(-)补贴范围。原则上2018年度街道范围内所有开展秸秆还田的夏玉米均纳入补助范围,但不包括:林间种植的、占用军用土地和

2、建设用地等种植的.违规在河道种植的、违规占用村集体公益用地种植的和因纳入补贴范围显失公平正义的夏玉米。(二)补贴标准。补贴标准为每亩55元(三)补贴资金使用。街道设立补贴资金专账/确保专款专用。各中心社区、村可以根据实际情况,组织农机集中作业,也可以对开展了玉米秸秆还田的农户通过“一本通呗长号发放到户。凡焚烧玉米秸秆的,一律取消玉米秸秆还田补贴资金,并移交执法部门追究法律责任。三、秸秆还田技术要求玉米秸秆机械还田作业,优先采用大型农业机械将玉米秸秆粉碎至5厘米以下z再通过“旋耕+深翻+再旋耕”的技术路线。深翻须在25厘米以上,深浅基本一致,深翻后旋耕要做到田面平整,土壤细碎,没有

3、漏耕,达到小麦播种要求。在还没有条件实现深翻作业的地方,可以采用“玉米秸秆粉碎+旋耕2遍+小麦播种后机械镇压啲技术路线。控制旋耕机械行走速度,旋耕深度不低于15厘米。为提高土壤保墻能力,确保播种质量,鼓励开展播前播后两遍镇压。为促进玉米秸秆加速腐烂,鼓励在秸秆粉碎环节喷施秸秆腐熟剂o为防止秸秆腐熟期出现细菌与麦苗争氮、出现苗期脱肥现象,鼓励在旋耕作业前增施氮肥,每亩施尿素5—7.5干克。四、玉米秸秆还田面积核定(一)核定原则。2018年度玉米秸秆还田面积核定工作,应遵循准确、及时和公平、公正、公开的原则,各中心社区、村对核定的玉米秸秆还田面积真实性负责。(二)玉米秸秆还田面积的核

4、定程序。玉米秸秆还田面积的核定程序一般应包括:农户自报、签字确认,村委会核实并汇总上报农业综合服务中心,各中心社区到村进行审核和公示,对公示中提出异议的,农业综合服务中心会同中心社区、村进行复核。各中心社区必须收集和保存好公示影像资料,以及开展玉米秸秆还田工作的工作资料,工作结束报农业综合服务中心。五、工作步骤(一)做好宣传发动。各中心社区、村要抓住玉米收获前这一时期,充分利用会议、广播、标语等方式,加强宣传发动。广泛宣传玉米秸秆还田在禁止秸秆焚烧和促进农业绿色发展上的重要意义,提高农民秸秆还田的自觉性和主动性,为秸秆还田工作营造良好的舆论氛围。—2—(二)深入调查摸底。各村农户

5、玉米种植面积由农户自报、签字,经村委会核实确认后,填写《2018年度农户玉米种植面积自报核实表》(附件4),汇总到各中心社区;各中心社区负责到村公示7个工作日,无异议后务必于9月10日前上报农业综合服务中心。(三)扎实推进实施。玉米秸秆还田、禁烧工作结束后,各中心社区、村要及时将《2018年玉米秸秆还田面积核实汇总表》(附件5)上报农业综合服务中心,农业综合服务中心将汇总结果进行公示7个工作日,公示结束后报县农业局和县财政局。待县财政局将资金拨付到位,由街道财政局完成资金拨付工作。如发现个别中心社区、村在工作中弄虚作假,将由纪工委严肃追究中心社区、村主要负责人和有关人员责任。六、

6、保障措施(一)加强组织领导。玉米秸秆还田.禁烧工作是提高耕地质量,推动农业可持续绿色发展,实现粮食增产、农业增效和农民增收的惠民实事,各部门单位要高度重视。街道成立以办事处主任为组长,副书记为副组长,各部门单位负责人为成员的领导小组,办公室设在农业综合服务中心,由艾新忠同志兼任办公室主任。各中心社区、村要真正深入田间地头做好指导监督,包中心社区班子成员是第一责任人z中心社区党总支书记、主任是直接责任人,村书记、主任是具体责任人,调度安排好人员和机械,按时保质保量完成秸秆综合利用及土地深耕任务。(二)加强督查力度。街道成立玉米秸秆还田补贴工作督导小组,加强对该工作的督查力度,定期和

7、不定期对各中心社区、村工作开展情况进行督查调度和通报,特别加强对秸秆禁烧工作的督查,对措施不力、落实不到位、现场发现着火点的中心社区、村,严肃追究相关责任人责任。(三)严格资金管理。玉米秸秆还田补贴资金,坚持专账管理,专款专用,不得以任何理由挤占、截留、挪用,严防虚报、冒领,进一步完善监督机制,搞好重点环节防控,绝对不发生违法违纪问题。(四)强化技术服务。街道成立玉米秸秆还田技术指导组,负责街道秸秆还田工作的技术指导和技术咨询。各中心社区、村要加强对秸秆还田作业的质量管理,在秸秆

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