2018年住建部工程质量安全手册(试行)

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1、关于印发《工程质量安全手册（试行）》的通知各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（规划国土委）,新疆生产建设兵团住房城乡建设局：为深入开展工程质量安全提升行动，保证工程质量安全，提高人民群众满意度，推动建筑业高质量发展，我部制定了《工程质量安全手册（试行）》，现印发你们，请遵照执行。各地住房城乡建设主管部门可在工程质量安全手册的基础上，结合本地实际，细化有关要求，制定简洁明了、要求明确的实施细则。要督促工程建设各方主体认真执行工程质量安全手册，将工程质量安全要求落实到每个项目、每个员工，落实到工程建设全过程。要以执行工程质量安全手册为切入点，开展质量安全“双随机、一公开”检

2、查，对执行情况良好的企业和项目给予评优评先等政策支持，对不执行或执行不力的企业和个人依法依规严肃查处并曝光。我部将适时组织开展对工程质量安全手册执行情况的督查。各地在执行中遇到的问题，请及时反馈我部工程质量安全监管司。（此件主动公开）住房城乡建设部2018年9月21日工程质量安全手册（试行）住房城乡建设部2018年9月总则11目的12编希!］依据1行为准则21基本要求22质量行为要求43安全行为要求7工程实体质量控制91地基基础工程92钢筋工程103、昆凝土工程104钢结构工程115装配式混凝土工程126砌体工程137防水工程138装饰装修工程149给排水及采暖工程1410

3、通风与空调工程153.11建筑电气工程153.12智能建筑工程163.13市政工程164安全生产现场控制174.1基坑工程174.2脚手架工程174.3起重机械194.4模板支撑体系214.5临时用电214.6安全防护214.7其他215质量管理资料225.1建筑材料进场检验资料225.2施工试验检测资料233.3施工记录243.4质量验收记录256安全管理资料254.1危险性较大的分部分项工程资料256.2基坑工程资料256.3脚手架工程资料266.4起重机械资料266.5模板支撑体系资料266.6临时用电资料266.7安全防护资料277附则271总则1.1目的完善企业质

4、量安全管理体系，规范企业质量安全行为，落实企业主体责任，提高质量安全管理水平，保证工程质量安全，提高人民群众满意度，推动建筑业高质量发展。1.2编制依据1.2.1法律法规。(1)《中华人民共和国建筑法》；(2)《中华人民共和国安全生产法》；(3)《中华人民共和国特种设备安全法》；(4)《建设工程质量管理条例》；(5)《建设工程勘察设计管理条例》；(6)《建设工程安全生产管理条例》；(7)《特种设备安全监察条例》；(8)《安全生产许可证条例》；(9)《生产安全事故报告和调查处理条例》等。1.2.2部门规章。(1)《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(住房城

5、乡建设部令第13号)；(2)《建筑工程施工许可管理办法》(住房城乡建设部令第18号)；(3)《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141号)；（4）《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房城乡建设部令第5号）；（5）《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（住房城乡建设部令第2号）；（6）《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部令第80号）；（7）《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）；（8）《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）；（9）《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（住

6、房城乡建设部令第17号）；（10）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）等。1.2.3有关规范性文件，有关工程建设标准、规范。1.3适用范围房屋建筑和市政基础设滋工程。2行为准则2.1基本要求2.1.1建设、勘察、设计、施工、监理、检测等单位依法对工程质量安全负责。2.1.2勘察、设计、施工、监理、检测等单位应当依法取得资质证书，并在其资质等级许可的范围内从事建设工程活动。施工单位应当取得安全生产许可证。2.1.3建设、勘察、设计、施工、监理等单位的法定代表人应当签署授权委托书，明确各自工程项目负责人。项目负责人应当签署工程质量终身责任承诺书。

7、法定代表人和项目负责人在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。2.1.4从事工程建设活动的专业技术人员应当在注册许可范围和聘用单位业务范围内从业，对签署技术文件的真实性和准确性负责，依法承担质量安全责任。2.1.5施工企业主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员（以下简称“安管人员”）应当取得安全生产考核合格证书。2.1.6工程一线作业人员应当按照相关行业职业标准和规定经培训考核合格，特种作业人员应当取得特种作业操作资格证书。工程建设有关单位应当建立健全一线作业人员的职业教育、培训制度，定期开展职业技能培训