重大危险源挂牌督办制度

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1、重大危险源挂牌督办制度1.目的为了保障生产经营活动中的人身安全和财产安全，加强生产经营活动中的安全生产管理，防止重大生产安全事故的发生，确保生产经营活动顺利进行，依据《中华人民共和国安全生产法》及有关规定，结合施工生产实际，制定本制度。2.适用范围本制度适用于项目部重大危险源挂牌督办管理。3.内容与要求3.1本制度所称“重大危险源”是指施工生产场所、设备、设施、及危险物品的使用、存储、搬运、加工存在的潜在的可能发生较大的人身伤害和机械设备事故的情况及因素。 3.2“重大危险源”监控管理，应根据危险源可能演变成事故，造成人身伤害及设备（设施）损失的程度进行分级监控

2、管理，一般情况下，可分为3—5级，5级最重，3级较轻（1-2级属一般危险危害因素）。 3.3实行“重大危险源”监控，是安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，是防范重大事故发生的重要手段，项目部对重大危险源应登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制订应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下采取应急措施。 3.4重大危险源是当发生事故时会产生重大人身伤亡损失或重大设备（设施）经济损失的施工场所为重大危险源。根据工程施工特点分析，重大危险源主要有： 1）5吨以上油库；2）乙炔瓶、氧气瓶； 3）高度10米以上载重0.5吨（载人2人以上）临时提升吊笼

3、；4）高度10米以上，面积10平米以上排架、平台、栈桥；5）大型高边坡和基坑施工；6）大型高处临空施工；7）大型地下工程开挖；8）竖井斜井施工；9）汛期水上施工；10）其它重要设施的施工。 3.5工程项目施工前，应根据工程施工特点及施工技术措施等，排查工程项目的危险源和重大危险源，从而确定该工程项目的重大危险源，及时立项监控。 3.6重大危险源应急防范：1）未发生险情情况下的防范应是主动积极严肃的，应有完善的检查、检测，观测制度，并做好相关记录，各项工作应通过有效措施下达实施。 2）发生险情预兆情况下的预警应急防范主要措施有：a.及时排查险情，控制险情发展。b.

4、按确定的应急方案严格实施，加强监控、加密监视观测、专人防守。C.必要时及时撤离人员、设备、设施。  3）险情发展扩大情况下的应急防范。险情发出预警信号后，又有新的发展和扩大，要意识到可能是事故即将发生的临界状态，应迅速进行人、机、设施的撤离，并做好警戒和组织工作； 4）险情释放和险情解除情况的应急防范：险情释放和险情临时解除后，要注意防止可能发生的险情再释放而酿成事故，应进行险情稳定性的观测，确认稳定后，再进行相关作业和采取必要的预防措施。 “重大危险源”发出险情预警后是事故发生的边缘状态，要及时、准确的分析险情性质和确定防范措施，所采取的一切措施应严格执行，挂

5、牌督办，做到认真组织实施。 3.7危险危害因素辨识：根据危险危害因素范畴，通过科学客观的分析，找出生产场所、运输、存储、设备设施存在的发生事故时会造成重大人身伤亡经济损失的危险因素，通过辨识，确定为“重大危险源”，进行立项监控，并使生产经营管理人员和相关作业人员知情。 3.8危险危害因素评价：采用作业条件危险性评价法（LEC法），即用与系统风险有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤、亡风险大小。 D=LEC式中：D—危险源带来的风险值；L—发生事故的可能性大小；E—人员暴露在这种危险环境中的频繁程度；C—旦发生事故会造成的损失后果。a、危险度分值表：分数值事故

6、发生的可能性L分数值人员接触危险源环境的频繁程度E分数值事故产生的后果C10完全可能、预料中。10每天连续接触100大灾难，许多人死亡或造成重大财产损失。6相当可能。6每天工作时间内接触40灾难、数人死亡或造成很大财产损失。3可能发生、但不经常。3每周一次或偶然接触15严重，一人死亡或多人重伤或造成一定财产损失。1可能性小、完全意外。2每月一次接触7较重，一人重伤致残或造成较小财产损失。0.2极不可能。1每年几次接触1轻伤，需要治疗救护，不造成财产损失。b、危险源危险程度（D）采用公式D=L×E×C分数值确定，其危险程度和等级划分如下：分数值危险程度危险等级＞3

7、20极其危险5160～320高度危险470～160显著危险320～70一般危险2＜20稍有危险1项目部安全办组织对辨识出的危险危害因素进行打分和评价，汇总后填写《危险危害因素汇总表》、 具体按《风险评价方法和风险控制策划》进行评价。 凡具备以下条件的均应判定为重大危险风险a)不符合法律、法规和其他要求的； b)曾发生过事故，且没有采取有效防范控制措施的；c)直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的；d)经LEC法评价，数据大于70分的； e)当公司无足够能力对某些危险源进行评价时，聘请OHS专家进行最终评价和认定。3.9“重大危险源”的状态监控方式主要有

8、：1）通过人员监视、检查