借力一带一路 海铁联运“胃口”大开

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1、借力一带一路海铁联运“胃口”大开  2014年11月8日，我国宣布出资400亿美元成立丝路基金，为“一带一路”沿线国家基础设施、资源开发、产业合作等与互联互通有关项目提供投融资支持。3月5日，李克强总理在十二届全国人民代表大会第三次会议上作《政府工作报告》时指出，2015年要推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设；加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设。在国家建设“一带一路”战略的带动下，我国的海铁联运业务发展步伐已经加快。与此同时，国家发改委已经开始启动“十三五”国家发展规划，各相关政府和港口、多式联运企业正抓住国家建设

2、“一带一路”这一大好机遇，进一步理清思路，选择符合实际的发展模式，合理进行产业布局，进一步完善体制机制，努力把港口建设成为改革创新的试验区和参与“一带一路”建设的先行军，推动我国海铁联运整体业务发展再上一个新台阶。1.现状——我国港口铁路集疏运发展滞后近年来，我国国民经济和对外贸易的快速发展对集装箱运输的需求俱增。但是，与水运和公路运输相比，集装箱铁路运输的发展相对滞后，在某种程度上制约了海铁联运更快发展。国外海铁联运经过近半个世纪的发展实践，运行一直良好，铁路在港口集疏运中发挥着重要的作用。荷兰鹿特丹港2009年的集装箱吞吐量为10

3、00万TEU，铁路集疏运量达到100万TEU；德国汉堡港2009年的集装箱吞吐量为980万TEU，其集疏运量的构成为：铁路占29%，公路占37%，内河占l0%。2012年，鹿特丹港集装箱吞吐量为1190万TEU，欧洲排名第一，汉堡港集装箱吞吐量排名欧洲第二，排名第三的安特卫普港为864万TEU，汉堡港和安特卫普港的市场份额都有所减少，鹿特丹港则有所增加。美国纽约港2013年集装箱吞吐量为800万TEU，该港的集疏运量中，铁路箱为200万TEU，占20%。国外发达国家海铁联运通常比例在20%～25%。鹿特丹、汉堡等一些成熟的世界港口的海

4、铁联运比例都要占到吞吐总量的20%左右。美国北柏林顿圣塔菲公司达到49%、诺福克南方公司41%，法国达到40%，英国达到30%。就连发展中国家印度也达到35%。在国内，2013年，全国港口通过多式联运完成的集装箱吞吐量中，海铁联运仅占2.6%左右，国内港口集装箱集疏运主要以“集卡运输”为主要方式，海铁联运的比例非常低，以上海港为例，这一比例仅占0.4%。另外，我国经济发展重心逐步从沿海向内陆拓展，预计远距离集装箱运输将快速增长，这使之前绝大部分依靠以集卡（集装箱卡车）为疏港运输工具的运输模式发生重大变化，海铁联运在成本和效率上将凸显（

5、运距超过800公里铁路运输成本将小于公路集卡运输）。我国海铁联运这一较低的比重，以及年复一年压港现象的背后，折射出我国铁路集装箱运输及海铁联运与世界水平的差距。同时也说明，我国集装箱海铁联运的发展空间非常之大。2.机遇——“一带一路”是重要契机2013年9月，习近平主席在出访中亚、东南亚等国家时，提出了共同建设“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”的战略构想，据权威人士介绍，“一带一路”的整体框架包括围绕陆权与海权建设，交通基础设施建设等，形成互联互通的亚洲经济体系。基础设施建设首先体现保障交通运输的畅通，包括港口、铁路、公路、能源通道

6、等建设给中国交通运输企业带来巨大机会。同时，“一带一路”也给交通运输行业发展带来机遇，运输量的提升对港口、海运的业务能够起到极大促进。作为国有大型企业的中国铁路总公司，近几年来抓住历史发展机遇，不断加大投资力度，倾力打造“四纵四横”的铁路网络，尤其是高铁建设如火如荼。同时，积极参与世界各国的铁路建设，修建多条与世界各国相连的铁路运输通道，成功开行亚欧货运专列，打通路上“丝绸之路经济带”，将亚洲、欧洲各国紧密联系在一起。中哈两国政府利用连云港港为哈国出海通道的合作，满足哈国利用连云港港转运第三国货物运输的需求，连云港率先提出让项目落地，

7、成立中哈连云港国际物流有限公司，运营连云港到中亚的大陆桥海铁联运业务，将为亚欧大陆桥海铁联运的发展插上腾飞的翅膀。近期，渝新欧、蓉新欧、郑新欧、苏满欧等物流大通道借助丝绸之路战略的实施纷纷爆仓开行。港口和内陆城市纷纷“搭车”加入到开通西行列车中来，发力开通丝路列车，厦门、南京等纷纷开通到中亚的丝绸之路班列。据了解，2014年12月10日零时，全国铁路实施了新的列车运行图，铁路部门以满足零散货物快捷运输和发展集装箱运输为重点，进一步调整优化了货物列车开行方案：积极响应中央提出的建设“一带一路”战略，按最高时速120公里、日行1000公里

8、以上，安排了19列中欧班列运行线，同时安排了15列中亚班列运行线、28列铁水联运集装箱快运列车运行线，较现在的列车运行图增加了24条运行线。2012年1月底，《国际货约/国际货协运单指导手册》以《国际货协》第22号附件在