国际水工程争议的解决

《国际水工程争议的解决》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、国际水工程争议的解决贾琳”早在2000年前的古斯里兰卡就修建了许多“令人惊奇的水利工程”，这些包含着对环境细心的注意并实践了可持续发展的工程冇些至今仍在使用。环境侵权的原因行为，如建筑水坝等开发建设行为利排污等行为，往往本身就是必要的经济活动或是伴随正常生产，牛活活动而牛的“副产品”,在价值判断上，属于符合社会牛活规律，有价值、有意义的合法行为，其至是国家鼓励的行为。从20世纪90年代开始，国际私人资本采用EPT（交钥匙工程）、BOT（建设——经营——移交）、BOO（建设——拥冇——经营）和BO

2、OTC建设一一拥冇——经营——移交）等新型投资方式，投资于国际水工程。国际水工程项目实沌过程屮，尽管合同双方都尽力避免争议事件的发生，但由于水力发电的“水文风险”（因河流的丰、枯水量的不均衡，水电项目的平均日常发电量比预期发电量要少），投资回收期长，项冃规模大、技术复杂、地质条件多变，管理难度人，不可遇见的因素众多，给承包商带来巨人风险，例如承包商可能遭受国有化或征收的风险，投标和履约保函被业主没收，业主违约筹一系列问题，继而引起索赔。而签订适当的争议解决条款和合理选择争议解决方式是保证争议尽快

3、解决，顺利完成工程的关键因素。（一）国际水工程承包合同及其引发的争议“国际工程承包”是一项以工程建设为对象具有跨国经济技术特征的综合性技术经济交往和商务活动。它是指国际上的承包商以提供自己的资木、技术、劳务、设备、材料、许可权等，通过国际间的招标、投标、议标和其他协商途径，为工程发包人（业主）营造工程项目，并按照事先商定的条件、合同价格、支付方式等收取费用的一种商业活动方式，国际工程承包是国际经济合作的主要方式z—蔦所谓“水工程”是指在江河、湖泊和地下水源上修建的开发、利用、控制、调配和保护水资

4、源的各类丄程2。以水工程为对象的国际工程承包称之为“国际水工程承包”。这是本文重点研究的对■象。工程中，业主和承包商是平等的主体，双方的权利义务及合同履行过程中风险的合理分担都应通过合同加以确定。“工程承包合同”在国际工程承包关系居于核心地位，是业主与承包人之间在招标或谈判成交后签订的，用以确定双方工程承包法律关系的书血协议J“工程承包合同的争议”是指当事人对合同条款和合同的履行的不同理解和看法就町能引起争议。凡是当事人对合同是否成立、成立的时间、合同内容的理解、合同的履行、违约的责任以及合同的

5、变更、中止、转讣、解除、终止:等发生的争议均应包括在内，也包括对工程小的任何意见、指示、决定、证书或估价方而的任何争议餐在国际工程的履行过程中,经常出现承包商与业主Z间以及承包商与分包商Z间的争议，例如在当事人的权利能力和行为能力、履行屮的材料设备采购、订立分包合同、担保、劳务、工程计价、价款支付、索赔及争议解决方式等方而都可能发工争议。其中因设计责任的承担引发的争议是最为常见的，此外由于业主的干扰（尤英在设计阶段）使工程费用增加而引发的争议也比较普遍。引起国际工程争议的原因众多主要有：（1）合

6、同白身的缺陷（2）承包商低价夺标之后建设成木上升引发的争议（3）承包合同类型选择错误（4｝承包模式的选择错误（5）银行保函条款签订失误等等5。本文主要研究国际水工程承包合同签订和履行中发生的争议及其及解决。’上海政法学院副教授。1左廷亮唐智誤"国际工程承包项LI屮的索赔问题研究〃载《商业时代》2007年第15期。2见《中华人民共和国水法》第79条。3姚梅镇主编，《国际经济法概论》，武汉人学出版社2004年7月版，第317页。°尹贻林苦：《工程造价计价与控制》北京国计划出版社2003年版。5王为林

7、：“国际工程项冃争端的产生及解决方式评析〃载《建筑经济》2007年第8期。（二）国际水工程争议解决方式一般而言，i项国际水工程人多包含若干个承包合同，具有程序和技术复杂、履约时间长、管理难度大、合同当事人众多等特点，涉及到大量的技术问题、法律问题、商务问题等，使得争议的解决十分棘手。争议如果得不到及时解决，不仅影响工程的进度、质量、安全,述会激化合同当事人的矛盾。选择恰当的争议解决方式是保证国际水工程承包合同顺利履行的首要问题。为此，长期以來国际工程界和法律界人士对此进行了不懈地探索，除了传统的

8、调解、仲裁和诉讼解决方式外，在工程建设实践中还出现了各具特色的争议解决方式。1、工程实践中的特色争议解决方式（1）工程师解决这是国际工程承包特有的解决方式。FIDIC（菲迪克）是指国际咨询工程师联合会的简称。FIDIC于1913年由英国、法国、比利时三国发起成立，至今已冇60多个国家和地区成为其会员。FIDIC是壯界上是最具权威的咨询工程师行业组织，其编写的国际通用规范性文件是国际工程承包行业最垂要、最权威的指导性文献。据统计，国际上大约90%的土木工程是按FIDIC合同条件进行建设的°。FID