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1、事故隐患排查制度第一章总则第一条为认真贯彻落实上级安全指示精神,真正做好我矿安全隐患的排查治理与责任追究工作,根据国家安全生产监督管理总局第16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、国家煤矿安全监察局《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》、国务院第446号令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《国务院办公厅关于进一步加强企业安全生产工作的意见》、山东省人民政府第156号令《山东省煤矿重大事故隐患排查治理责任追究规定》、《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发[2013]99号文件进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见
2、》、鲁煤安监发〔2008〕2号文《山东煤矿安全监察局安全生产事故隐患检查办法》以及国家安全生产监督管理总局、财政部关于《举报煤矿重大安全生产隐患和违法行为的奖励办法(试行)》和《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》等法律法规的相关规定,结合我矿实际情况,特制定本制度。第二章组织领导及职责分工第二条我矿成立安全隐患排查与整改工作领导小组,组长矿长,副组长总工程师、副矿长(安全、生产、机电、掘进、经营),成员为副总工程师及安全监察部、生产技术部、机电技术部、生产调度指挥中心、工会办公室、企业管理科等科室正、副职。第三条矿长对本
3、矿安全隐患排查与整改工作负全面责任。第四条各分管副矿长负责组织本职范围内的安全隐患排查与整改工作,对分管范围内的安全隐患排查与整改工作全面负责。第五条总工程师负责隐患等级确认工作,对重大隐患整改工作负技术管理责任。副总工程师协助总工程师抓好隐患整改方案的制订与落实,对分管范围内的安全隐患排查与整改工作全面负责。第六条安全监察部部长负责监督事故隐患的整改、落实、统计和上报工作。第七条各单位行政一把手为本单位安全隐患排查与整改的第一责任者。第八条各级管理人员、工程技术人员、广大职工必须认真学习各类隐患标准,发现隐患有权及时向
4、矿汇报,矿带班、值班领导、工区管理人员或现场管理人员发现危及人身安全的隐患有权立即停止作业,撤出人员。第九条每月安全隐患排查与整改情况在隐患排查会上通报。第三章安全隐患的分类分级标准第十条煤矿安全隐患,系指矿井生产现场、技术管理、装备设施等所有环节和矿井周围邻近地区所存在的危及矿井安全,可能导致事故发生的危险源。第十一条按危险程度安全隐患分:重大安全隐患、严重隐患和一般隐患三等。(一)重大安全隐患的确认标准:1、超能力、超强度或者超定员组织生产的(1)矿井全年产量超过矿井核定生产能力的;(2)矿井月产量超过当月产量计划1
5、0%的;(3)一个采区内同一煤层布置3个(含3个)以上回采工作面或5个(含5个)以上掘进工作面同时作业的;(4)未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的;(5)未制定井下劳动定员标准或者实际入井人数超过煤矿安全监管部门批准人数的。2、瓦斯超限作业的(1)瓦斯检查员配备数量不足的;(2)不按规定检查瓦斯,漏检、假检的;(3)瓦斯超限后不采取措施继续作业或有超限记录却未采取相关措施的。3、煤与瓦斯突出矿井未依照规定实施防突措施的(1)未建立防治突出机构并配备相应专业人员的;(2)未装备矿井安全监控系统
6、和抽放瓦斯系统,未设置采区专用回风巷、回风井的;(3)未进行区域突出危险性预测的;(4)未采取防治突出措施的;(5)未进行防治突出措施效果检验的;(6)未采取安全防护措施的;(7)未按规定配备防治突出装备和仪器的;(8)高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井未执行《煤矿瓦斯抽采基本指标》的;(9)有瓦斯动力现象或邻近矿井为煤与瓦斯突出矿井,本矿井未按要求进行煤与瓦斯突出危险性鉴定的。4、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统的(1)一个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3/min或一个掘进工作面瓦斯涌出量大于3m3/min,用通风方法解决瓦斯问题不
7、合理而未建立抽放瓦斯系统的;(2)矿井绝对瓦斯涌出量达到《煤矿安全规程》第145条第二款规定而未建立抽放瓦斯系统的。5、瓦斯矿井未建立安全监控系统,或者瓦斯监控系统不能正常运行的(1)未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的;(2)传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时,瓦斯超限后不能断电和报警的。6、通风系统不完善、不可靠的(1)矿井总风量不足的;(2)主井、回风井同时出煤的;(3)两台主要通风机能力不匹配的;(4)违反规定串联通风的;(5)没有按正规设计形成通风系统的;(6)采掘工作面等主要用风地
8、点风量不足的;(7)采区进(回)风巷未贯穿整个采区,或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的;(8)风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、不能满足通风安全需要的。7、综合防尘系统不健全的(1)防尘用水水质、水压、水量不能满足安全需要的;(2)井下积尘超过规定的;(3)防尘系统不健全或未按规定采取综合防尘措施的
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