资源描述:
《XX房地产公司招投标管理制度11(精)》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、招投标管理制度第一章总则1为规范公司工程招投标,提高投资效益,确保工程质量、工期和成本目标的实现,根据国家现行法律、法规并结合集团实际,制定本办法。2本办法适用于公司及投资新建、改建和扩建的所有工程项目的施工、监理、设备和材料采购的招投标活动。3招投标活动应严格遵守国家法律法规,包括《招标投标法》、《建筑法》、《合同法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《建设工程设备招标投标管理试行办法》等。4招标工作应坚持“公开、公平、公正和诚实信用”的原则,对投标方的社会信誉、技术管理
2、水平及合理低价等因素进行综合比较,优选施工、监理单位。第二章组织机构与工作职责1招标委员会是工程招标采购的管理机构,对各公司的工程招标采购工作以管理、服务、支持和重点环节的监控为主;具体工作包括:(1制定招标的管理制度、工作流程、工作规范,编制招标文件和合同的示范文本;(2对项目招标工作的整体策划进行监督和管理;(3对招标过程的重点环节进行监督和检查;(4逐步发展战略采购,建立公司战略招标采购流程。2招标办公室是工程招标采购的执行机构,全面负责项目的招标采购工作。具体包括:(1编制单项工程招标计划,其中重大工程项目应报集团备案。(2组织工程招标工作。一招标目的、招标
3、工作原则、招标形式1.招标目的为规范公司的招投标工作,做到公平、公正、公开,确保工程质量,降低开发成本,防范合同履行风险。同时也为明确各相关部门在招投标活动中的职责,特制定本办法。2.招标工作原则(1招投标工作必须遵循“公平、公正、公开”的原则,给每一个投标单位提供平等的竞争机会。(2招投标工作的各部门参与者:严禁接受投标单位宴请、礼物;严禁泄露考察单位、入围单位、评标过程;严禁泄露标底、公司谈判草稿、公司谈判记录表和谈判内容;在招投标过程做到客观公正,各部门参与者如有违背,按公司相关制度进行处理。3.招标形式委托代理招标、邀请招标(含公开邀请招标、直接定标共3种方
4、式。(1委托代理招标:首先按本《制度》确定好招标代理单位,然后由分管领导牵头,相应主管部门和项目管理部负责具体资料的准备以及与委托单位的工作衔接。(备注:本过程中的考察报告/招标文件/评标报告和招标报告等须经总经理批准或亲自参加。(2邀请招标:由项目管理部牵头,组织相应主管部门依照本《制度》要求进行招投标活动。招投标活动包括:考察单位筛选、考察、发放标文、勘察现场、答疑文件、回收标书、开标和评标、商务谈判、招标报告等系列。(备注:本过程中的邀标文件、评标报告、招标报告等须经总经理批准。(3直接定标:相应主管部门报请总经理批准后直接确定单位并执行公司的合同审批流程。二
5、招标适用范围、竞标单位数量要求及不适用招标的范围1.招标适用范围(1委托代理招标:主体建安工程施工规定为委托招标。(2邀请招标:工程类预估费用在30万以上的各类项目,其它类预估费用在10万元以上的项目。(3直接定标:相应主管部门报请总经理批准并同意后实施的或特殊项目经总经理批准同意后可不进行招投标,直接按公司的合同审批流程执行。2.竞标单位数量规定(1按单项标底估算价值在100万元(含100万元以上的,应有五家及五家以上具备承担招标项目能力的单位;(2按单项标底估算价值在30~100万元的,应有四家及四家以上具备承担招标项目能力的单位;(3按单项标底估算价值在10~
6、30万元的,应有三家及三家以上具备承担招标项目能力的单位。(4特殊情况合作单位数量不够上述标准的,在招标实施前必须报总经理批示并同意后,方可按简易招标流程实施或直接定标。3.不适用招标的范围垄断性行业合作单位的确定、经总经理批示不进行招标的项目以及工程类10万元以下的,由主管部门和项目管理部共同确定单位及费用报业务主管部门的分管领导确认后按公司相关流程进行合同审批。三招投标的基本规定1.主体建安工程施工招标规定为委托招标。2.除委托招标工程以外的分包工程、工程勘察、设计、监理、材料设备采购合同,均由项目管理部牵头会同相应主管部门一起组织招标。3.各单项招标项目经资格
7、预审和考察通过的具备资质的投标人应满足本办法的竞标单位数量规定,若确实无法达到规定,经总经理批准同意后按招标流程执行或直接定标。4.因图纸不详细需要进行专业的二次细化方案设计的分包工程,或是因图纸未设计,需由投标单位进行专业设计的分包工程,由相应主管部门组织单位进行方案细化及专业设计,将最终确定的方案及设计报其分管领导和总经理审批同意后,再由项目管理部按照本办法相关招标流程执行。5.招标信息的发布:大型项目(200万元以上为扩大合作单位的选择范围,除利用公司资源库中的资源、各业务部门推荐单位以及网上查寻资源外,也可将招标信息发布在公司网站或相关报媒上。项目管理部