关于切实加强动物防疫条件监管

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1、陕动监发〔2014〕48号陕西省动物卫生监督所关于加强动物防疫条件审查和监管工作的通知各设区市动物卫生监督所、杨陵区、韩城市、神木和府谷县动物卫生监督所：为规范动物饲养场、养殖小区、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所（简称“动物养殖等场所”）动物防疫条件审查，做好动物养殖等场所动物防疫监管，规范动物养殖等场所的动物防疫行为，提高养殖场生物安全水平，保障畜牧业健康发展，维护公共卫生安全和畜产品质量安全，现就加强动物防疫条件审查和监管工作通知如下：一、依法履责，严格动物防疫条件审查-5-动物防

2、疫条件审查是《动物防疫法》确立的重要行政许可制度，经委托授权的各级动物卫生监督机构要把动物防疫条件审查作为监管工作重点来抓。一是要明确《动物防疫条件合格证》发放范围。按照《动物防疫条件审查办法》的规定，《动物防疫条件合格证》的发放场所为动物饲养场、养殖小区、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场；经营动物、动物产品的集贸市场是动物防疫条件符合场所，只审查不发证，各地不得超范围审查、管理和发证。二是要严格条件审查。对提出申请的相关场所，先进行资料审查，资料完备的派2名以上执法人员到现场，对选址、布

3、局、功能、人员、设施设备及制度方面严格审查，按照动物防疫条件审核表逐项核查、形成意见。符合条件的，及时报请本级畜牧兽医行政管理部门核发《动物防疫条件合格证》，并建立《动物防疫条件合格证》核发档案，一场一卷一档，对不符合防疫条件的场所，提出限期整改意见，整改后依然不达标的，绝不允许发证，切实把好防疫条件审查关口。三是要规范内容填写。要按照“动物防疫合格证编号注明”、“发证场所类型代码”编码表、“动物种类代码”编码表的要求，规范防疫合格证填写。二、强化措施，加强动物防疫条件监管（一）强化指导，使动物养殖等场所在建设时即符

4、合动物防疫条件规定。各级动物卫生监督机构要积极探索新建动物养殖等场所事前指导工作机制，加强新建动物养殖等场所-5-选址、设计布局等的指导工作，使其选址、设计布局符合动物防疫条件规定；做好已建成的动物养殖等场所的动物防疫条件审查工作，发现问题，及时指出，限期改正，使其设施、设备等硬件符合动物防疫条件规定；要加强动物防疫法律法规宣传教育，指导、督促动物养殖等场所建立和落实各项动物防疫制度。（二）加大监管力度，纠正和查处违法违规行为。各级动物卫生监督机构要结合实际，制定《动物防疫条件巡查监管制度》，规范监管行为。要强化动物

5、饲养场、养殖小区每月量化巡查监管机制，建立健全日常监管制度，认真填写巡查记录，全面落实动物卫生监督“痕迹化”管理要求。对检查中发现已投入使用而未取得《动物防疫条件合格证》的场所，以及-5-变更场所地址或者经营范围，未按规定重新申请《动物防疫条件合格证》的场所，要责令其按程序限期申办《动物防疫条件合格证》，并按照《动物防疫法》第七十七条规定予以处罚；对已取得《动物防疫条件合格证》，但未经审查擅自变更布局、设施设备和制度的，给予警告，同时对不符合动物防疫条件的问题，要逐项逐条列出，提出整改意见和建议，责令其限期整改，并做

6、好整改后跟踪核查工作，对拒不改正或者整改后仍不合格的，建议由发证机关收回并注销《动物防疫条件合格证》；对转让、伪造或者变造《动物防疫条件合格证》，以及使用转让、伪造或者变造《动物防疫条件合格证》的，依照《动物防疫条件审查办法》第三十八条规定予以处罚，并对情节严重的案件及时移交，维护动物防疫工作的正常秩序。（三）做好《动物防疫条件合格证》领用、发放及档案资料等管理工作。《动物防疫条件合格证》属国家证件管理范畴，《动物防疫条件合格证》由省动物卫生监督所从农业部统一定点生产厂订购以备各地领用，各单位和个人不得擅自伪造、买卖

7、。如有擅自伪造或买卖等行为的，将根据《刑法》和相关法律条款追究其法律责任。要建立《动物防疫条件合格证》档案管理制度，将申请资料、审核资料、监督检查资料和年度报告等资料归档保存，并做好编号、发放的电子记录，做到“一场一卷一档”。各地要落实专人做好领用、发放登记及相关档案资料管理工作，以备查考。三、推行省级实名备案制度，摸清动物养殖等场所情况-5-继续推行《动物防疫条件合格证》发放省级实名备案制度，每半年上报备案，各地要认真详实填写动物防疫合格证发放情况统计表，每年6月30日和12月31日前将发放情况上报我所备案。为全面

8、掌握我省各类场所《动物防疫条件合格证》发放的基本情况，各地近期要对发放《动物防疫条件合格证》的场所进行一次全面复查，对达不到规定条件的，要责令限期改正，拒不改正或整改后仍不合格的，注销《动物防疫条件合格证》，复查结束后形成书面材料，认真填写《动物防疫条件合格证发放情况汇总表》和《动物防疫条件合格证发放调查表》，于11月30日前将总结材料上报我所