乡镇计生办2015年上半年工作总结及下半年工作计划

《乡镇计生办2015年上半年工作总结及下半年工作计划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、乡镇计生办2015年上半年工作总结及下半年工作计划　　2015年上半年，计划生育工作在镇党委、政府的领导、重视和上级业务部门的指导下，全面完成了各项责任目标，综合管理和服务水平继续保持良好的发展势头，为实现年度责任目标打下了坚实的基础。主要工作情况如下：　　一、2015年1-6月计划生育工作情况　　1、顺利召开了2014年计划生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原则，对乡镇X个村居、X个属地管理单位进行奖惩，基本实现了奖勤罚懒的目的。2、组织开展了2015年第一次集中服务活动。根据集中服务活动妇检档案查体结果，逐居、逐单位、逐人拉出清单，全面核实节育措施，建立未妇检人员档案，未落实节

2、育措施人员台账，第一次查体服务活动未妇检人员X人，居级未放环X多例、未结扎X例，属地单位X多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位，对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任，对属地单位以短信形式，把名单通知到计生办主任，落实效果不明显的，通知到分管领导，逐人核查，追踪落实结果。3、督导双月查工作，加强孕情跟踪管理。目前6月份双月查未查还有一胎X例，其中闹离婚等特殊原因X例，因事未查X例，基本上排除选择性别的可能；二胎办证未查体X例，其中往年孕情中断X例，闹离婚原因外出X例，其他原因X例。目前一胎孕期基本正常，共中断X例，其中病理性原因X例，意外流产X例。2015

3、年二胎大月份孕情中断X例，其中市局鉴定医学需要X例，已调查上报X例，其中已批复X例，无一例吊销，还有X例报市局待审批，X例正在调查。　　4、做好免费孕检工作。每周二集中到市服务站督促带领孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。市局下达任务X例，已完成X例，完成比例X%。　　　　5、积极征收社会抚养费。1-6月份违法生育处罚建卷X例，共征收社会抚养费X万元，处罚具结X例。　　6、抓好“五奖同发”年度审核工作。认真组织了2015年X多户计划生育家庭“五奖同发”的证明、证件审核、上报工作，确保下一步足额发放到户。　　二、存在问题　　一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考

4、核年度对比出生减少X例，新婚减少X例，除去统计数据统筹平衡原因，这两项指标实际降幅均在X%以上，这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。2015年医院反馈开具出生医学证明未上报X例（其中一胎漏报X例），其中在档在管（或一方在管）出生漏报X例，漏档漏管、空挂户X例。公安落户信息是个未知数，预计在X例以上，虽与派出所多次对接，始终没有拿到相关信息，问题严重。　　二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施，随着公安落户政策放开，合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案，开具出生医学证明不再需要计生办出具介绍信。计生办没有强制性措施。二是结扎需要的时间长，费用高。现在每一个结扎，到市

5、服务站要一整天时间，上午查血、下午扎，80%以上一天扎不成。市服务站顾虑多，不承担风险，手术前查体环节多，集中活动时排队要两天，有些小毛病还不给扎。到妇保院费用高（X多元），户不掏、居不拿，只能在服务站硬靠，一部分就扎不成。户家、居、社区中心、工作队都有意见。三是群众依法维权意识逐渐增强，女扎、流引产本无法律依据，计生办顾虑大，没有强压措施。以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍。目前落实女扎措施较好的居，如后屯、沈庄、西七、俞寨主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。　　三是社会抚养费征收非常被动。群众的普遍意识，交罚款就是入户。公安户籍政策的放开，对社抚征收冲

6、击较大，造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够，社区不愿介入，计生办唯一能够做到的就是多入几遍户，多去动员几趟，不能够引起户家的重视，能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。目前积极为法院强制执行做准备，存在的问题就是调查取证难、申请难、执行难。　　四是孕情管理难。生育政策调整给孕情跟踪带来问题。不论是集中服务活动，还是常规性工作，像引产、结扎、怀孕后办证等情况，市里没有比较明确地意见，只能是自行掌握，容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔，但是完成二胎办证任务难，市计生局负责审核办理二胎生育证，但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理，造成外

7、逃增多，孕情监测更复杂。　　五是指纹查体率低。根据市计生局反馈信息，乡镇在第一次查体服务活动中的指纹查体率仅为X%，依次推算未查体人数为X人。主要是二胎以上结扎人员。这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意义虽然不大，但涉及进度排名，引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查；二是破产单位（华XX）、虚报单位（XX）等下岗移交、虚报人员无法组织查体；三是人XX等几家自查医院（约X人）未使用指纹仪查体造成的。四是计生办技术服务人员少，（目前X人）。　　六是免费孕检问题。（1