2012年高一历史教案14古代的经济政策(新人教版必修2)

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1、高考资源网（ks5u.com）您身边的高考专家2012年高一历史教案：1.4古代的经济政策（新人教版必修2）课程标准：了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。重点：“重农抑商”、“海禁”难点：中国资本主义萌芽发展缓慢的原因经济政策是指国家或政党为实现一定的政治和经济任务，或为指导和调节经济活动，所规定的在经济生活上的行动准则和措施。在阶级社会里，经济政策是由占统治地位的剥削阶级制定的。有的经济政策是正确的，有的经济政策是错误的。经济政策的正确与否，必须通过实践检验，以

2、其是否有利于促进劳动人民生产积极性的发挥和生产力的发展作为检验的标准。由于人们主观认识和社会经济发展的客观规律之间会存在着矛盾，有的经济政策和客观经济规律之间存在着矛盾，是错误的，或是过时的。本课介绍的经济政策中，土地制度是第1课对应的课标内容之一，属于农业方面的政策。“重农抑商”政策是农工商方面的政策。“海禁”“闭关锁国”政策是对外贸易方面的政策。一、土地制度和土地政策的演变中国古代以农立国，土地是最基本的生产资料。张荫麟先生认为，在农业社会，土地制度几乎是生产关系的全部。1、土地制度的演变（1）原始

3、社会时期：土地属于氏族公社所有（2）夏商西周时期：一切土地属于国家所有——井田制含义：把耕地划分为一定面积的方田，周围有经界，中间有水沟，阡陌纵横，因像“井”字形，故曰井田制（用意：排水；便于计算面积）。据说，夏朝曾实行过井田制。商朝、周朝的井田制因夏而来。到西周时已经发展很充分。到春秋时期，由于铁制农具的和牛耕的普及，井田制逐渐瓦解。井田制的史料仅来自于《孟子》与《周礼》，或者再参考《诗经》。在《孟子》之前，没有关于井田制度的记载。井田制之有无，古今争辩众矣，有学者认为是缺乏考古支持下的猜想，井田制度

4、可能仅是一种乌托邦式的理想制度。由于实际地形地貌的千差万别，这种制度可能从未得到严格的实施。胡适、范文澜等否认井田制，郭沫若等承认有井田制。另外关于井田制的内容、性质、是不是当时惟一的土地制度等也有不同的看法。内容：①土地属于国王所有，国王把土地层层分封（授土、授职、授民），受封者世代享用，不得买卖和转让（所有权与使用权分离）②受封者要交一定的贡赋③受封者强迫庶民和奴隶集体耕种④劳动产品归受封者所有性质：土地国有制度（《诗·小雅·北山》说：“溥（普）天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。”在家天下时代，

5、“王有”相当于现在所谓的“国有”“-7-www.ks5u.com版权所有@高考资源网高考资源网（ks5u.com）您身边的高考专家公有”）（3）春秋战国至明清时期：封建土地所有制中国封建土地所有制大体分为封建土地私有制和封建土地国有制两大类型。①封建土地私有制内容分类：封建土地私有制又具体分为地主土地所有制、农民土地所有制。土地私有制度成为中国封建社会土地制度的主要形式。地主土地所有制，即地主拥有土地，出租给农民耕种。地主对农民的剥削，主要方式有三种：地租、高利贷、雇工。农民土地所有制，又叫自耕农土地所

6、有制，即个体农民拥有土地，自己耕种，一般不剥削别人，或者对别人有轻微剥削，或者受别人轻微剥削，向国家交纳赋税，服兵役和徭役。发展历程：封建土地私有制是中国封建土地所有制的主要形式，确立于春秋战国时期，在中国持续了2千多年，直到新中国成立初期，经过土地改革运动和农业社会主义改造，才被彻底废除。确立原因：其一，铁农具和牛耕的出现，出现了历史上第一次垦荒热潮，井田之外大量的荒地得到开垦，隐瞒在私人手中，成为私田，不向国家登记，不向国家纳税（土地私有化的第一种途径：开垦私田，井田之外出现私田）。其二，周王室衰微

7、，兼并战争频繁，周王和诸侯无法再控制土地和人民，开始出现土地的出租、转让、赏赐与争夺，加剧了土地私有化的进程（土地私有化的第二种途径：井田本身的私有化）。其三，庶民和奴隶大量逃亡，井田上的劳动力减少（井田制难以为继）。一是逃跑到边远地区开荒耕种，成为自耕农；二是贵族开辟和耕种大量私田，需要大批劳动力，为了招徕劳动人手，改变剥削方式，让劳动者保留一部分产品（地租），导致庶民、奴隶逃来，成为佃农（没有土地或缺少土地靠租种他人土地的农民）。庶民、奴隶的逃亡，导致井田制维持不下去。井田制度已无法激励劳动者的生产

8、积极性，导致公田逐渐荒芜。《公羊传》何休注说：当时“民不肯尽力于公田”。《诗经•齐风•甫田》云：“无田diàn佃）甫田，维莠骄骄。无怀远人，劳心忉忉。”甫田（tián），大田、公田。莠（yǒu有）：杂草；狗尾草。骄骄：犹“乔乔”，高大貌。忉dāo忧愁；忧伤。其意：种田不要种公田呀，只有野草长的茂盛。怀念不要怀念远方的人呀，白白地忧心惆怅。其四，诸侯国的税制改革和变法运动，承认和确立土地私有春秋时期诸侯国相继实行税制改革，通过征税来承认土地私