论反倾销案中非市场经济问题【文献综述】

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1、毕业论文（设计）文献综述题　　目：　　　　　论反倾销案中非市场经济问题　　　　　　　　　　　　专业：法学一、前言部分（一）写作目的目前我国正处于由“非市场经济”转向全面承认市场经济地位的转型时期，非市场经济地位的定位是中国企业在国际市场上屡遭反倾销之诉、受到不公正待遇的最根本原因之一。美欧等国因中国“非市场经济地位”而随意提起反倾销诉讼，反倾销本是国际贸易中一种正常的维护本国经济安全的措施，但是如果用的不好或是被滥用便会成为贸易保护主义的帮凶。事实上“非市场经济地位”和反倾销之间其实是没有本质上的联系的，“

2、非市场经济地位”只是间接地加大了我国应对反倾销的成本，为国外向我国征收高额反倾销税（或倾销成立）提供了便利。我的写作目的便是理清楚我国“非市场经济地位”与欧美国家对我国的反倾销措施之间的内在联系，结合具体的案例找出问题的症结所在，最后提出应对的法律对策。（二）有关概念“非市场经济”其起源可追溯于冷战时期，它是西方国家在处理基本贸易待遇问题时对社会主义国家的歧视。他们认为，社会主义国家制定所有国内产品的价格，并对贸易实行垄断，其出口产品的生产成本不能正常反映市场供求关系、不受价值规律的约束。1955年《关税及

3、贸易总协定》第六条增加了一个注释性条款，规定在对“全部或大体上全部由国家垄断贸易”并且由国家直接规定其国内价格的国家（后来被称为“非市场经济国家”）出口产品进行反倾销、确定其可比价格时可能存在特殊困难；此时，“与这种国家的国内价格作严格的比较可能并不总是适合的”。中国“非市场经济地位”的国际法依据：《中美入世协议》第15条中规定：“美国和中国同意美方将来碰到反倾销个案时可以维持美方现时的反倾销方法”由此，在中国入世后15年内，美国仍然有权继续将中国视为“非市场经济国家”。之后中国对美国的这一单边不平等义务又

4、通过WTO多边化了，在《入世议定书》第15条“确定补贴和倾销时的价格可比性”的条款中，也做了与上述条款大致相同的规定。不同的是，在《入世议定书》第15条中还规定，中国在加入WTO后15年内，若能证明市场经济条件占有优势，则其他WTO成员应按“市场经济待遇”对待来自中国的产品，用中国产品自身的价格计算其正常价值。6代替国制度指当一个国家被视为非市场经济国家时，必须采用实行市场经济他国价格确定其出口产品正常价值的一种制度采用该制度选取的市场经济国家被称为替代国。一国一税政策是指不依据非市场经济国家各个生产商或出

5、口商自身的出口价格来分别计算各自的倾销幅度，而是通过计算加权平均倾销幅度对所有该国的生产商或出口商征收统一的反倾销税。个别待遇是作为一国一税政策的例外存在的。如果非市场经济国家的出口商能够证明自己独立运营的，那么可以用该出口商自己的出口价格来为其确定一个与其他为获得个别待遇的企业不同的单独的税率。（三）综述范围本文通过对《国际经济法资料选编》、《国际贸易法学》、《WTO体制内的发展问题与国际发展法研究》以及发表于《中国学术期刊网》、《经济导报》等学术杂志中的研究论文的研究，对反倾销中“非市场经济”问题在法律

6、层面进行总体把握。（四）有关争论焦点针对我国部分学者过分注重反倾销案中的“非市场经济”问题，而忽视问题的本质却不在这里，而是西方国家的贸易保护主义和一些西方反华势力对中国经济迅速发展的遏制，结合具体案例，通过这篇论文我加以澄清。另外我们也要正视自身的不足，承认除最终的消费品市场化程度很高外，其他各个细分市场都在很大程度上受到政府部门的控制或干预。我国在政府行为、国有企业治理、金融部门、对外贸易方面还存在计划经济的影子，这都需要进一步的整改和完善。二、主体部分（一）对反倾销中“非市场经济”由来的简介和对我国现

7、今发生的经典案例的分析“非市场经济”其起源可追溯于冷战时期，它是西方国家在处理基本贸易待遇问题时对社会主义国家的歧视。他们认为，社会主义国家制定所有国内产品的价格，并对贸易实行垄断，其出口产品的生产成本不能正常反映市场供求关系、不受价值规律的约束。1955年《关税及贸易总协定》第六条增加了一个注释性条款，规定在对“全部或大体上全部由国家垄断贸易”并且由国家直接规定其国内价格的国家（后来被称为“非市场经济国家”）出口产品进行反倾销、确定其可比价格时可能存在特殊困难；此时，“与这种国家的国内价格作严格的比较可能

8、并不总是适合的”。中国“非市场经济地位”的国际法依据：《中美入世协议》第15条中规定：“6美国和中国同意美方将来碰到反倾销个案时可以维持美方现时的反倾销方法”由此，在中国入世后15年内，美国仍然有权继续将中国视为“非市场经济国家”。之后中国对美国的这一单边不平等义务又通过WTO多边化了，在《入世议定书》第15条“确定补贴和倾销时的价格可比性”的条款中，也做了与上述条款大致相同的规定。不同的是，在《入世议定书》第1