我国城市房屋拆迁管理制度的变革【毕业论文】

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1、本科生毕业论文（设计）（　2011届）毕业论文（设计）题目：我国城市房屋拆迁管理制度的变革姓　　名：　　　　　　　　　　　　　　　专　　业：　　　　　　法学　　　　　　　　　　　　班　　级：　　　　　　　　　　　　　　学号：指导教师：　　　　　　　　　　　　　　　　　导师学科：　　　　　　　　　　　　　　　导师职称：　　　　　　　　　　　　　　　　2011年6月3日13本科生毕业论文（设计）我国城市房屋拆迁管理制度的变革摘要：本文立足当前城市房屋拆迁现状，探讨了目前城市房屋的现状，制度现状等；针对城

2、市房屋拆迁关系中的角色、补偿标准、拆迁程序、执法者的视觉、拆迁纠纷救济等几个方面问题探讨，结合《国有土地房屋征收与补偿条例》，探究现行法律之不足。另外还参考了国外相关立法的意见，从他们的合理制度中吸取建议，完善我国目前拆迁法律制度。文章最后以拆迁本质建议从理论的角度审视目前的法律，给予全文以制度以上的理论建议。从原则到实际法条，生动具体的呈现了当前拆迁法律制度的优劣。关键词：城市房屋拆迁；违宪审查；征用；Urbanhousedismantlementadministrativesystemrefor

3、mAbstract：Basedonthecurrentsituationofurbanhousedismantlement,probesintothepresentsituationofurbanhouses,systemstatus,etc.;Theurbanhousedismantlementrelationsfortheroleofdemolitioncompensationstandardprocedurelawenforcersvisualdemolitiondisputerelieffr

4、omseveralaspectssuchasproblemstudy,combiningwiththecompensationofstate-ownedlandhousingcollection,exploresthecurrentlawregulations.KeyWords：UrbanHousingDemolition;judicialreview;Acquisition;13本科生毕业论文（设计）引言随着中国城市化的进一步深化，人地矛盾的进一步突出。如何解决土地问题？已成为制约当前经济的重要瓶

5、颈。中国之所以能连续几十年经济高速发展其实是因为政府手里掌握了大批的土地（国有土地），而到了城市化的今天，政府开始力不从心了，要想继续高速发展的经济就必须寻找新的地源，而集体土地就成了新的目标，接着，大规模的圈地运动开始上演。通过一系列的法律法规，政府们开始了他们的拿地计划，而质朴的人民也开始看到，政府从他们手里廉价的拿到土地，高价的转让给开发商，开发商在高价的将其“商品房”卖与人民，实际上是从人民手里抢地。因此他们开始了慢慢的维权路，并采取了一系列的行动。当然，他们现在采取在要一些比较缓和的(向政

6、府抗议及法律途径等)方式,以尽可能维护他们自己的利益。经历这一系列的事件，政府开始担心社会的稳定。而我们城市房屋拆迁管理制度的改革也因此提上日程。改革成了稳定城市、社会的重要砝码，这也在一定层面上缓解了这种矛盾的激化。但是如何从根源上解决这一法律缺陷呢?所以只有通过完全的土地制度,社会制度的改革才能真正治标治本,真正从源头上消除矛盾,稳定社会,健全法制。一、我国城市房屋拆迁及其管理现状（一）我国城市房屋拆迁现状1、我国城市房屋拆迁的概念城市房屋拆迁是指在城市规划区内国有土地上，因城市建设的需要，由取

7、得房屋拆迁许可证的单位依法对现存建设用地范围内的房屋进行拆除，并对房屋的所有人或者使用人进行迁移安置和适当补偿的行为，一般简称房屋拆迁。拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的单位。被拆迁人是指被拆迁房屋的所有人。①①“房屋拆迁法律常识”，出于法律常识网，2009年12月14日。2、城市房屋拆迁特征13本科生毕业论文（设计）（1）拆迁的房屋必须位于城市规划去范围内；（2）对象必须是对国有土地上的房屋；（3）拆迁人必须取得城市房屋拆迁许可证；（4）拆迁双方必须遵守《国有土地上房屋征收与补偿条例》；（5）拆迁人必

8、须先补偿安置再拆迁。①①“房屋拆迁法律常识”，出于法律常识网，2009年12月14日。3、我国城市房屋拆迁中存在的突出矛盾拆迁开始前，拆迁人将商业利益混用公共利益作为强制拆迁的借口，利用政府执行行政强拆，由此产生了很多不公平，主要体现在以下几点：补偿标准由行政机构裁定，征收征用程序不合理，行政权力干预过多等行政强权的干预。这也使得各类强制拆迁案例越来越多，流血事件越来越频繁；例如重庆钉子户事件、宜黄自焚案、上海虹桥补偿不当纠纷案等等都是由这一权力失衡所引起的。在拆迁过