《医疗纠纷防范》课件

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1、医疗纠纷防范及法律责任巩义市紫荆路街道社区卫生服务中心李灿辉引言：医疗环境形势严峻医疗纠纷呈上升趋势，备受公众关注新闻媒体也热衷于医疗纠纷的报道，损害了医院、医务人员的形象暴力索赔处处可见，职业“医闹”群体出现相关法律法规欠完善，且存在地域差异鉴定缺乏监督机制，随意性大，医院及医务人员的利益严重受损震惊世界的医务人员全副武装上班(2006年深圳市平湖山厦医院)据全国省级卫生行政部门不完全统计★2002年，全国发生严重扰乱医疗秩序事件5093件，打伤医务人员2604人，医院财产损失6709万元★2

2、004年，全国发生该类事件8093件，打伤医务人员3735人，医院财产损失1.24亿元★2006年1~10月，此类事件增至9831件，打伤医务人员5519人，医院财产损失2.04亿元福建南平市第一人民医院医务人员福建南平市第一人民医院医务人员福建南平市第一人民医院医务人员医疗纠纷特点无过错纠纷多，有过错纠纷和医疗事故少协商解决多，经鉴定、司法解决少外科纠纷多，内科纠纷少恶性事件多，有理有节少——“四多四少”医方原因维权意识——悬殊沟通不足——忽视患方知情选择同意权盲目自信——对病情缺乏了解、估计

3、不足责任心——不足服务态度——差违反诊疗护理常规、规程管理环节不完善病历书写不规范、病程记录不及时、不完善患方原因维护自身权益意识增强对医疗服务质量的要求不断提高，期望值高借助纠纷实现经济目的不履行医嘱、私自外出等职业“医闹”群体出现社会矛盾的转嫁其他方面原因媒体对医疗纠纷案件不实、夸大的报道，损害医院及医务人员形象相关法律法规仍不够完善、各地方适用法律法规不一致国家对卫生事业投入不足，扶持少部分案件法院判决医疗机构赔偿额度偏高医学科学的局限性、高风险性郑州市医疗纠纷预防与处理办法郑州市人民政府

4、令第193号《郑州市医疗纠纷预防与处理办法》业经2010年7月30日市人民政府第31次常务会议审议通过，现予公布，自2010年11月1日起施行。市长赵建才二○一○年八月六日第一章总则第一条为有效预防和妥善处理医疗纠纷，维护医疗秩序，保护患者、医疗机构及其医务人员的合法权益，根据《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国执业医师法》、《医疗事故处理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称医疗纠纷，是指医患双方对医疗机构的诊疗行为、诊疗结果及其原因、责任在认识上产生分歧而引

5、发的争议。第三条本办法适用于本市行政区域内医疗机构的医疗纠纷预防与处理工作。第一章总则第四条市卫生行政部门负责医疗纠纷预防与处理的监督管理工作，指导、协调医疗机构做好医疗纠纷的预防与处理工作。市司法行政部门负责对医疗纠纷人民调解工作的指导、监督。市财政部门负责对医疗纠纷人民调解工作的资金保障与监督。公安机关负责对医疗场所的治安管理，并依法处理扰乱医疗秩序的行为。民政及其他有关部门应当在各自职责范围内，共同做好医疗纠纷的预防与处理工作。患方所在地县(市、区)、乡(镇)人民政府(街道办事处)、工作单

6、位、基层群众组织应当积极配合做好医疗纠纷处理工作。第一章总则第五条医疗纠纷处理应当遵循预防为主、依法处理、客观公正、及时便民的原则。第六条患方的生命权、健康权、知情权等依法受法律保护。患方应当尊重医务人员，依法维护自身权益和解决医疗纠纷，维持医疗机构正常的医疗秩序。第七条设立市医疗纠纷人民调解委员会(以下简称医调委)，负责本市医疗纠纷调解工作。县(市)、区根据实际需要，可以设立医调委，负责相关的医疗纠纷调解工作。医调委调解医疗纠纷不得收取任何费用。第一章总则第八条医调委是调解医疗纠纷的专业性社会

7、组织，其设立应当依法向司法行政部门备案。医调委的具体组成和工作经费来源由市司法行政部门会同市卫生行政部门、财政部门另行制定管理办法。第九条建立医疗责任保险制度。市属公立医疗机构应当参加医疗责任保险，鼓励其他医疗机构参加医疗责任保险。第二章预防第十条卫生行政部门应当依法规范医疗机构执业准入，加强对医疗机构及其医务人员执业行为的监督和管理，依法及时查处违法执业行为，保障医疗安全，维护患者权益。第十一条医疗机构应当按照有关法律、法规和规章规定，加强自身管理，提高医疗服务水平和服务质量。第十二条医疗机构

8、应当建立健全医务人员违法违规行为公示和责任追究制度、医疗质量监控和评价制度、医患沟通制度、安全责任制度等有关医疗纠纷预防与处理制度。医疗机构应当设立患方接待场所和专门负责人员，接受患方咨询和投诉。第二章预防第十三条医疗机构应当制定医疗纠纷处理预案，并按照隶属关系报卫生行政部门和所在地公安机关备案。第十四条医务人员应当遵守下列规定，预防医疗纠纷的发生：(一)严格遵守医疗卫生方面的法律、法规、规章和技术操作规范;(二)树立敬业精神，遵守职业道德，保护患者的隐私;(三)在避免对患者产生不利后果的前提下