【协力法规】七地法院出新规有条件地突破首封法院优先处置权(2016年最新)

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1、【协力法规】七地法院出新规有条件地突破首封法院优先处置权(2016年最新)导读：债务人提供的担保（抵押、质押、留置等）一直是担保债权人规避风险的有力保障，一旦进入诉讼程序，及时查封担保物更是当务之急。然而在实践中，也会出现担保物被普通债权人抢先查封的情况。根据最高人民法院1998年发布的关于《人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（以下简称《执行规定》）第91条的规定，首封法院享有对查封物的优先处置权，即便首封法院系普通债权法院，其处置权依然优先于优先债权执行法院。首封法院优先处置权（以下简称“首封优先权”）很大程度上影响了担保债权人对担保物的优先受偿权。如果首封法院或者首封普通债权

2、人怠于执行或拒不配合执行，担保债权人优先受偿权的实现将遥遥无期。【协力法规】七地法院出新规有条件地突破首封法院优先处置权(2016年最新)导读：债务人提供的担保（抵押、质押、留置等）一直是担保债权人规避风险的有力保障，一旦进入诉讼程序，及时查封担保物更是当务之急。然而在实践中，也会出现担保物被普通债权人抢先查封的情况。根据最高人民法院1998年发布的关于《人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（以下简称《执行规定》）第91条的规定，首封法院享有对查封物的优先处置权，即便首封法院系普通债权法院，其处置权依然优先于优先债权执行法院。首封法院优先处置权（以下简称“首封优先权”）很大程度上影

3、响了担保债权人对担保物的优先受偿权。如果首封法院或者首封普通债权人怠于执行或拒不配合执行，担保债权人优先受偿权的实现将遥遥无期。【协力法规】七地法院出新规有条件地突破首封法院优先处置权(2016年最新)导读：债务人提供的担保（抵押、质押、留置等）一直是担保债权人规避风险的有力保障，一旦进入诉讼程序，及时查封担保物更是当务之急。然而在实践中，也会出现担保物被普通债权人抢先查封的情况。根据最高人民法院1998年发布的关于《人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（以下简称《执行规定》）第91条的规定，首封法院享有对查封物的优先处置权，即便首封法院系普通债权法院，其处置权依然优先于优先债权执

4、行法院。首封法院优先处置权（以下简称“首封优先权”）很大程度上影响了担保债权人对担保物的优先受偿权。如果首封法院或者首封普通债权人怠于执行或拒不配合执行，担保债权人优先受偿权的实现将遥遥无期。【协力法规】七地法院出新规有条件地突破首封法院优先处置权(2016年最新)导读：债务人提供的担保（抵押、质押、留置等）一直是担保债权人规避风险的有力保障，一旦进入诉讼程序，及时查封担保物更是当务之急。然而在实践中，也会出现担保物被普通债权人抢先查封的情况。根据最高人民法院1998年发布的关于《人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》（以下简称《执行规定》）第91条的规定，首封法院享有对查封物的优先

5、处置权，即便首封法院系普通债权法院，其处置权依然优先于优先债权执行法院。首封法院优先处置权（以下简称“首封优先权”）很大程度上影响了担保债权人对担保物的优先受偿权。如果首封法院或者首封普通债权人怠于执行或拒不配合执行，担保债权人优先受偿权的实现将遥遥无期。近年以来，随着社会经济、司法实践的不断发展，越来越多的法院意识到了首封优先权的局限性和对担保债权人利益保护的不利性，多地法院通过司法政策的方式对首封优先权进行了突破，规定了在特定情形下，优先债权执行法院可直接处置担保物。2016年3月3日广东高院执行局公布了对12个执行案件法律适用疑难问题提出的统一解答意见，进一步突破首封法院的优先处

6、置权。截至目前，已有7家省高院突破首封法院优先处置权（分别是广东、北京、上海、浙江、江苏、福建、山东），现按突破程度由大到小介绍如下：1上海高院2014年，上海高院出台《关于在先查封法院与优先受偿债权执行法院处分查封财产有关问题的解答》（沪高法[2014]33号），规定了确定查封财产处分法院时需遵循方便执行、终局执行、无益拍卖禁止、公平保护四原则。同时明确，如首封法院和优先债权执行法院均系上海法院的，原则上由已经进入终局执行的优先债权执行法院负责查封财产的处分，但首封法院已经进入财产变现程序，且查封财产在清偿担保债权和执行费用后依然有剩余可以清偿首封债权的除外。首封法院将查封财产移送给

7、优先债权执行法院的，无需征得首封债权人的同意，首封当事人之间达成执行和解协议亦不影响查封财产移送。根据上述原则和情形应当由进入终局执行的优先债权执行法院处分查封财产的，优先债权执行法院应当发函给首封法院，首封法院应在7日内回函并将查封财产移送给优先债权执行法院，法院之间发生争议的，应先协商处理，协商不成的，报请共同的上级法院协调处理。上海法院取消了首封优先权原则，赋予优先债权执行法院以优先处置权，但首封法院已进入变现程序且清偿担保债权和执行费用