论行政承诺的可诉性【毕业论文+文献综述+开题报告+任务书】

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1、本科毕业论文（设计）（二0一一届）毕业论文（设计）题　　目：　　　　　论行政承诺的可诉性　　　　学　　院：　　　　　　　　　专　　业：　　　法学　　　　　班　　级：　　　　　　学　　号：　　　　　姓　　名：　　　　　　指导教师：　　　　　　　　　教　务　处　制2011年5月30日27本科毕业论文（设计）目录摘要4关键词4Abstract5Keywords5引言6一、行政承诺概述6（一）行政承诺的概念6（二）行政承诺的法律特征7（三）行政承诺的性质8二、行政承诺具有可诉性的法理基础与必要性8（一）行政

2、承诺具有可诉性的法理基础8（二）行政承诺具有可诉性的必要性11三、行政承诺可诉性的制度构建11（一）行政承诺的受案范围11（二）行政承诺法律依据的审查12（三）行政承诺救济的诉讼形式12（四）行政承诺诉讼的裁判方式13（五）行政承诺诉讼的调解制度13四、结语14参考文献15致谢1627本科毕业论文（设计）论行政承诺的可诉性摘要：近几年，行政承诺这种新型的行政管理方式深入行政机关工作的方方面面。行政承诺是行政主体为实现行政管理的目的，在法定职权范围内，以公开的方式，针对特定或者不特定的相对人作出的，待

3、条件成就时，作为或不作为某种行为的单方意思表示的一种行政行为。它是行政主体对外部行政相对人的单方意思表示，往往以规范性文件的形式如工作报告、决定、命令、告知等书面形式为载体，一般具有抽象行政行为的外部表现，是一种行政行为。行政承诺的可诉性具有其法理基础和必要性，符合法律逻辑，具有积极的社会意义。对于行政承诺可诉性的制度构建也存在可行性。关键词：承诺;行政承诺;可诉性27本科毕业论文（设计）Abstract：Inrecentyears,administrativecommitmenttothisnew

4、wayofadministrationin-depthallaspectsofadministrativeorgans.Executivecommitmentistoachievetheadministrativebodyadministrativepurposes,withinthestatutorypowerstoopenmanner,ornotspecifictoaparticularrelative,andwhenconditionsareachieved,theactoromissiono

5、fanyactofunilateralintentionofanadministrativeact.Itistheadministrativebodyrelativetoexternaladministration'sunilateralintention,oftenintheformofnormativedocumentssuchasworkreports,decisionsandorders,inwriting,informtheotherasthecarrierofabstractadmini

6、strativeactofthegeneralexternalperformance,isanadministrativeact.Administrativecommitmentmaybeactionablehasitslegalbasisandtheneedtocomplywithlegallogic,withapositivesocialmeaning.Lawsuitoftheexecutivecommitmenttothesystemofthefeasibilityofbuildingther

7、e.Keywords:Commitment;Executivecommitment;Actionability　　　　　　　　　　　　　27本科毕业论文（设计）引言20世纪90年代，在新的历史条件下，西方各国为了提高竞争力，提高公共政策和公共管理的品质，跟上时代变迁的潮流，纷纷展开“政府再造”运动，行政承诺孕育而生。世界上最早推出承诺制的国家是英国。1979年英国首相玛格丽特·撒切尔上台后采取了一系列行政改革措施。行政承诺开始发展起来。在我国，随着经济的发展，行政方式和行政理念的改变，行政承诺与社会

8、服务承诺制相伴而生的。国务院为了纠正一些自然垄断和半垄断服务行业、政府公共管理部门等存在的服务质量问题，进一步端正行业风气、优化政府行为，于1990年“八·二三”电话会议中提出。1994年6月，山东省烟台市建委系统率先推出了社会服务承诺制度。据此，行政承诺开始广泛的为各级政府所采纳。于是在实践中，出现了许多的问题，例如：行政机关不能很好的履行承诺或者干脆不履行承诺，行政相对人的合法权利得不到保障甚至遭到侵害，而法院在审理行政承诺争议案件时则又受到法律的限制，出现两难的