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1、理论探索矿产资源价值评估方法綦振平一、矿产资源价值评估的必要性经济的顺利运行打下基础。矿产资源作为重要的自然资源,其开发利用的11对矿产资源进行评估,把无价财富变为有可持续性对国民经济的可持续发展意义重大。在可价资产,就可据此作出矿产资源现状、消长变化、持续发展概念中,资源、环境和生态是相互关联不未来趋势和对经济社会发展保证程度、可持续性的可分割的,在矿产资源的可持续发展实践中正是要预测,为国家的宏观调控提供重要依据。理顺三者的关系,一方面要强调社会、经济、资21确定矿产资源的价值量是在确认资源有价源、环境多
2、因素的协调性,使之和谐并协调发展,前提下,合理制定资源价格,为市场经济条件下建另一方面要强调资源占用和财富分配的“时空公立资源市场创造条件。在市场经济条件下,资源配平”,即要求较好地把眼前利益和长远利益、局部置主要通过市场进行。因此,应建立统一、有序、利益和全局利益有机地结合起来。竞争的资源市场,通过价值规律和价格的杠杆作矿产资源价值评估就是为了适应社会主义市场用,实现资源资产交易、调节供求关系、引导资源经济发展,促进资源价值化,进而推行矿产资源的利用方向。资产化管理,促进矿产资源的合理使用和有效流31进行资
3、源评估可以为处理资源性资产所有转,以提高矿产资源开发利用的经济效益、社会效权关系提供操作工具。财产所有权实际上是依据其益和生态效益,保证矿产资源的可持续利用。经济收益核算的。资源评估就是在合理定价的基础矿产资源价值评估必须在摸清矿产资源家底的上,计算资源的价值量然后再计算转让、出租等的基础上,比较准确地估算出将要投入经营的矿产资价格或租金,使资源的所有者获得经济收益,使收源的价值量。目前实行的矿产资源征收补偿费办法益权得以实现。在入股、承包出租、拍卖矿产资源存在许多不合理成分,执行中问题较多,且尚未形使用权的
4、整个过程中都需要核算其价值量,以便合成可行的矿产资源价值评估办法,与资源的资产理确定价值、建立有偿使用制度,调节各种利益关化、商品化及其产权管理还有相当的距离。系。二、矿产资源价值评估的作用三、矿产资源价值评估方法通过矿产资源价值评估把矿产资源由非核算财与矿产品(采出物)的价值不同,矿产资源价富变为可核算资产,这是建立适应社会主义市场经值是指矿产资源矿体的单位储量价值。矿产资源价济体制的矿产资源管理制度的重要基础工作。在市值评估是一个十分复杂的问题,其影响因素较多,场经济体制下,过去长期形成的资源无价、无偿使
5、若评估过高,各矿山企业承受不起,影响矿产工业用等观念和政策以及相应的管理制度都应当彻底改的发展;若评估过低,或者象征性地收一点费,则变。矿产资源评估可以为新观念、新制度建立提供不能将由于级差形成的超额利润收回,企业不能在理论方法、信息基础和操作工具,为社会主义市场均等的条件下竞争,不利于国家所有权在经济上的24煤炭经济研究1999年第3期理论探索充分体现,同时也不利于矿产资源的有效利用和可式中:P———矿产资源的单位采出量评估值,元/t;持续性发展。所以应该力求选择科学合理的评估方v———矿产品的价格(主要消
6、耗地的市场价格或影法以对矿产资源价值作出正确的评价。子价格),元/t;E———矿产资源的必要合理开采加11矿产资源价值评估的影响因素。矿产资源工成本(不含固定资产折旧费),元/t;T———矿产是国家重要的资源性资产,对其进行评估是资产化品的合理运费,元/t;i———投资收益率(平均投管理的基础。矿产资源价值评估的目的是促进其价资利润率或社会折现率),%;M———矿产资源开发值化,进而使其价格合理化。影响矿产资源评估价的单位采出物投资(最佳开采方案),元/t。值的因素大致可以分为三类:一类是该矿体自然地②矿产资
7、源总储量价值的估算,可采用下式:质因素,即矿产资源储量的多少、质量的优劣、品k=P×Q×r位含量的高低、资源赋存情况等;第二类是影响矿式中:k———矿区资源总储量价值;Q———矿产资产资源评估的社会经济因素即矿产品的市场价格及源矿体储量(,t);r———矿产资源的规定回收率社会供需状况、稀有程度等;第三类是社会技术进(%);其它符号意义同上。步因素,即矿产资源的开采利用技术、回采率以及③矿产资源的单位储量价值的估算,可采用下勘察工作的粗细程度、资源所在地的基础设施、开式发条件和运输条件等等。k=P×r21矿产
8、资源价值评估方法分析。按照资产评式中:k———矿产资源的单位储量价值,元/t。估理论,结合矿产资源的特点,作者认为矿产资源式中其它符号意义同上。作为一种特殊的资产其价值评估方法可以分为以下四、注意的问题四种。①费用法。指以矿产资源的普查、详查和精11上式若采用矿产品的影子价格、影子成本、查工作中(形成储量的全过程)投入的、应该由该社会折现率进行估算,可测得矿产资源的影子价值矿体承担的所有合理花费为基