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时间:2019-08-23
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1、最新计划生育政策 20XX计划生育放开二胎新政策 在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后,我国人口的主要矛盾已经不再是增长 过快,而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。生 育政策的调整,可以缓解20年之后的高度老龄化局面,使总人口变化更加平稳,并再次获 得人口红利。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出,我国的人口政策亟待转向。 尤其是生育政策应该调整——20XX年全面放开二胎政策。 专家的研究,不是“烟酒”,笔者一般都会相信;专家的建议,不是拍脑袋决定的,笔 者一般都不反对;对于国内20多位顶尖人口学者两年的研究成
2、果,笔者表示非常钦佩。但是。 对于专家“20XX年我国全面放开二胎政策”的意见,笔者不敢苟同,甚至认为这或许是个 坏主意。 专家指出,我国应实施“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。 专家的理想很丰满,然而现实很骨感。如果“生育自主”,富翁富婆要生多少孩子?明星名 人要生多少孩子?连江苏卫视《非诚勿扰》上也有嘉宾想生“一个足球队”呢;“倡导节制” 当然很好,可是有多少人会响应倡导、会节制?之前不是吃过“父母熊熊一对,孩子熊熊一 窝”的亏吗?为什么要走回头路?“素质优先”是一种幻想,十个指头有长短,一窝鸡也有几 个不叫的,生的孩子多了,能保证
3、每个孩子的素质吗?此其一。其二,“素质优先”怎么体 现和衡量,是否制造另一种不公平?“全面发展”更是让人难以理解,全面放开二胎莫非就 全面发展了? 专家研究认为,分区域分步放开二胎,可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落 式的剧烈变动,也可避免放开“单独”(即夫妻双方一方是独生子的可生二胎)带来的花费时 间较长、贻误时机等问题。看来专家想得非常周到,把“单独”贻误时机的问题也想到了。 但是,假如20XX年全面放开二胎,一者,可能很难避免人口大起大落式的剧烈变动;二者。 可能会出现一个人口生育高峰,为社会带来诸多隐患。 中国不能没有没有专家,但专家太多未必
4、是一件好事。专家的一个正确观点,可能带来 巨大效益;反之,专家的一个错误观点,可能造成无法估量的损失。倘若国家采纳“20XX年 全面放开二胎政策”这个建议,带来的后果到底是“人口红利”还是“人口灾难”,目前估 计没谁敢打包票。中国地大物博,但总资源就这么多,人口越多,分摊到每个人身上的资源 就会越少,这个道理大家都懂。正因如此,对于“20XX年全面放开二胎政策”这个建议。 国家不能只听专家建议,还要听听百姓意见。 放开二胎早已不是新闻,而10月26日中国发展研究基金会发布的《人口形势的变化和人口政策的调整》报告集纳了20多位人口学者的政策建议,这是新闻。因为这个
5、报告,有 可能把“放开二胎”变成现实——先分步实施,全面放开就在三年后的20XX年。XX/laodongfa/laodongdongtai/ 20XX计划生育新政策 在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后,我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快,而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出,我国的人口政策亟待转向,尤其是生育政策应该调整。 20XX年10月26日,中国发展研究基金会发布的《人口形势的变化和人口政策的调整》报告就集纳了这20多位人口学者的政策建议。他们提出,我国应实施“生育自主、倡
6、导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。其中涉及的改革包括调整生育政策、投资健康和教育、注重农村地区儿童发展、统筹城乡发展中的人口流动、激发老龄社会的发展活力、促进性别社会平等和加强家庭发展7个方面。 该报告特别提出,近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开“二孩”。第一步,在城市地区和严格执行一孩政策的农村地区即刻放开二胎;第二步,20XX年,在实行“一孩半”政策的地区放开二胎,实现全国全面放开二胎的目标。 专家研究认为,分区域分步分开二孩,可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动,也可避免放开“单独”带来的花费时间较长、贻误时机等问题。 根据
7、《国家卫生计生委关于印发20XX年卫生计生工作要点的通知》,20XX年卫生计生工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,按照党中央、国务院的决策部署,以深化医药卫生体制改革和调整完善生育政策为重点,推进公立医院综合改革取得新突破,推进医疗服务质量得到新提升,推进“单独两孩”政策稳妥扎实有序实施,加强公共卫生工作,更加注重改革的系统性、整体性和协同性,更加注重通过体制机制创新释放改革红利,更加注
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