2019年减税降费主要政策措施

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1、2019年减税降费主要政策措施2019年《政府工作报告》提出，今年减税降费近2万亿元。主要包括5项内容：增值税改革、小微企业普惠性减税、实施个人所得税专项附加扣除、降低社保费率、清理规范行政事业性收费和政府性基金。目前，5项政策措施均已明确。一、小微企业普惠性税收减免政策根据1月9日国务院常务会议精神，财政部、税务总局印发了《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》，规定自1月1日起：一是对月销售额不超过10万元的增值税小规模纳税人，免征增值税；二是大幅放宽可享受企业所得税优惠的小型微利企业标准，同时加大所得税

2、优惠力度，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；三是由省（区、市）人民政府根据本地区实际情况以及宏观调控需要确定，对增值税小规模纳税人可以在50%的税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”，各省、区、市均明确1对增值税小规模纳税人

3、按照50%的税额幅度顶格减征，最大限度减税让利；四是扩展投资初创科技型企业享受优惠政策的范围。二、个人所得税专项附加扣除政策1月1日起，子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人支出6项专项附加扣除政策开始实施，进一步减轻了广大纳税人的税收负担。三、深化增值税改革根据3月20日国务院常务会议精神，财政部、税务总局、海关总署印发《关于深化增值税改革有关政策的公告》，明确了4月1日起深化增值税改革的具体措施和操作办法。主要包括以下四项内容：一是降低增值税税率水平。将适用16%税率的项目改按13%税

4、率征税，主要涉及制造业等行业；将适用10%税率的项目改按9%税率征税，主要涉及交通运输业、邮政业、建筑业、房地产业、基础电信服务和农产品等货物；保持6%一档税率不变，主要涉及现代服务业、金融业、生活服务业和增值电信服务。二是扩大进项税抵扣范围。将购进国内旅客运输服务纳入抵扣范围。将取得不动产支付的进项税由分两年抵扣改为一次性全额抵扣。三是试行期末留抵退税制度。对降低税率水平后纳税人的增量留抵税额按条件予以退还，有效增加企业现金流。四是对生产、生活性服务业进项税额加计抵减。对主营业务为邮政、电信、现代服2务和生活服

5、务业的纳税人，按进项税额加计10%抵减应纳税额。四、降低社保费率根据3月26日国务院常务会议精神，国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》，明确自5月1日起：职工基本养老保险单位费率可降至16%，继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率，并调整社保缴费基数政策，实质性减轻企业负担。五、清理规范行政事业性收费和政府性基金自7月1日起，减免不动产登记费；扩大减缴专利申请费、年费等的范围；降低因私普通护照等出入境证照、部分商标注册及电力、车联网等占用无线电频率收费标准；将国家重大水利工程建设基金和民航企业民航发展基金征

6、收标准降低一半；至2024年底对中央所属企事业单位减半征收文化事业建设费，并授权各省（区、市）在50%幅度内对地方企事业单位和个人减征此项收费。同时，对产教融合试点企业兴办职业教育符合条件的投资，落实按投资额30%抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加。3