创新型城区试点建设方案A

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1、方案预案：________创新型城区试点建设方案姓名：______________________单位：______________________日期：______年_____月_____日第1页共18页创新型城区试点建设方案为深入贯彻落实创新驱动战略、加快转变经济发展方式，按照省《关于实施创新驱动战略推进科技创新工程加快建设创新型省份的意见》、《创新型省份建设推进计划（xx－xx年）》和《关于进一步加强基层科技工作的意见》等文件要求，根据市区经济社会发展和创新型城区建设实际情况，制定本实施方案。一、区域概况区是市主城区之一，位于长江下游南岸古运河

2、以西，地处市区西南部，土地面积132.68平方公里，辖7个街道，区内有省级高新区1个。区交通十分发达，沪宁铁路、312国道、沪宁高速公路和润扬长江公路大桥等重要交通要道交汇于此，已融入长三角一体化发展城市圈和经济圈。生态环境优美，是苏南地区城市绿化覆盖率、森林覆盖最高的城区之一，拥有“城市森林”和“真山真水”的独特风貌。近年来，在全球制造业低迷、市场需求萎缩的大背景下，始终坚持以赶超跨越为主题，把建设创新型城区作为落实创新驱动战略的重要抓手，迎难而上、奋勇争先，加快转变经济发展方式，协调推进社会发展和民生改善，成功应对了国际金融危机等各类挑战，全区经济社会发

3、展取得显著成效。1、经济发展综合实力不断增强第17页共18页xx年，区地区生产总值达414.71亿元，同比增长28%，人均GDP超过2万美元。公共财政一般预算收入36.69亿元，同比增长和52%。实现业务总收入1597亿元、规模以上工业产品销售收入811亿元，同比分别增长34%和23%。完成全社会固定资产投入219亿元，同比增长46%。集聚规模以上工业企业315家。xx年，规模以上工业投资、新兴产业投资、实际利用外资、农民人均纯收入增幅和服务业产业投资总量等5项指标位居全市第一。积极开展沿江企业环保督查，严格项目环评审批和环境监管，认真落实年度减排计划，11

4、个减排工程全部落实到位，减排各项指标基本完成，单位GDP能耗降至0.55吨标煤/万元。2、科技支撑产业结构持续优化坚持以科技支撑和引领产业结构调整，着力培育自主知识产权和自有品牌，以技术创新提升重点产业核心竞争力，xx年全区高新技术产业产值达416亿元，占规模以上工业总产值的50.88%。在船舶与海工配套领域，拥有省船舶设计研究所等3个省级科技创新平台，建有国家火炬计划特种船舶及海洋工程装备特色产业基地等7大产业发展载体，xx年实现产值382亿元，占全区工业总产值的45%，船用中速柴油机、螺旋桨、环保电站、等六个产品市场占有率保持全国第一。在新能源领域，具备

5、较强的陆上风电和海上风电机组研发设计、生产制造能力，是省规划的五个风电整机研发制造基地之一；第三代核电成套装备技术实力全国领先。在现代服务业领域，突出互联网教育、智慧旅游、心智休闲等，全力实现文化与科技融合的双驱动、双提升，xx年，区现代服务业实现营业收入711亿元，集聚现代服务业企业300余家。3、社会和谐与民生改善成效显著第17页共18页更加注重完善社会保障，城镇居民人均可支配收入30420元，增长14.8%。城乡基本养老保障覆盖率达98.6%，发放尊老金522万元。更加注重创新社会管理，在全省率先建设区级社会综合管理和服务平台，居家养老信息化服务试点取

6、得实效。开展技防城建设，“123”工程全面完成，660个社会面监控高清探头投入运行，实现防控全覆盖。更加注重优化公共服务，教育发展更趋优质均衡，首创“片区合作模式”并在全市推广，义务教育教学质量位居全市之首。医改工作不断深化，居民医疗保险筹资标准提高至每人400元，成为全省首批15个、全市唯一的省级医改工作先进区。更加注重协调发展各项事业。救灾减灾工作组织得力，创成3个全国综合减灾示范社区，迎江路社区被评为全国优秀科普示范社区。二、试点基础1、科技创新的战略地位日益突出近年来，区委、区政府高度重视全区科技创新工作，确立了科技在发展全局中的核心地位。成立了创建

7、创新型城区试点工作领导小组，由区主要领导担任组长，区委常委、分管副区长等领导分别任副组长，全面负责全区科技创新的重大决策、战略规划、考核督查和指导协调。区政府把创建工作作为“一把手”工程，成立创建工作小组，促进各相关职能部门协同配合。同时，把政策制定和落实作为推进科技创新的第一抓手，先后出台《省高新技术产业开发区战略发展规划》、《区加快技术创新发展高新技术产业化的意见》、《科技型中小企业创新发展基金管理办法》、《关于进一步加强区创新创业高层次人才引进与培育工作的意见》等一系列政策文件，全面激发了全社会创新创业活力。2、区域创新综合实力显著增强第17页共18页

8、全社会研发投入逐年增加，xx年全区研发经费投入占GD