地区土地监督检查整顿方案A

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1、方案预案：________地区土地监督检查整顿方案姓名：______________________单位：______________________日期：______年_____月_____日第1页共10页地区土地监督检查整顿方案为了从根本上解决我县国土资源管理工作中存在的突出问题，建立健全土地管理工作长效机制，实现我县土地管理和利用秩序的根本好转，确保例行督察顺利通过验收，根据国家土地督察南京局例行督察反馈意见和上饶市政府《土地例行督察整改工作方案》要求，结合我县实际，特制定如下整改方案。一、指导思想以国家土地管理法律法规和政策为依据，以国家土地督察南京局例行

2、督察反馈意见为主要内容，以消除违法用地状态、规范土地管理秩序为重点，加强领导、落实责任、集中开展专项整改，确保土地例行督察和卫片执法检查顺利通过验收，进一步促进全县经济社会又好又快发展。二、组织领导为确保工作顺利进行，县委、县政府成立以县委副书记、县政府县长张新华为组长，县委常委、组织部长郑华森，县政府副县长、鄱阳镇党委书记叶文华为副组长，县检察院、县法院、县公安局、县监察局、县财政局、县国资办、县发改委、县规划局、县建设局、县国土局、县房管局、县水利局、县林业局、县农业局、县环保局、各乡镇人民政府、工业园区、湿地公园管委会等单位主要领导为成员的整改工作领导小组，具体负责

3、全县整改的组织领导和实施。领导小组办公室设县国土局，由县国土局局长黄志刚兼任办公室主任，县监察局副局长陈亚华任办公室副主任，主要负责此次土地例行督察整改落实查处阶段的协调、联络、督查等具体工作。领导小组各成员单位要明确职责、通力协作、齐抓共管，确保整改工作落实到位，取得实效。第9页共10页三、整改内容及办法（一）南京督察局反馈问题全县总体态势良好，但违法用地形势不容乐观，主要表现在总量大，全县违法用地面积1164.75亩（含耕地面积373.39亩），仅次于市本级信州区。其中未整改到位19宗，面积611.55亩（含耕地119.17亩）；已整改到位42宗，面积553.20亩（

4、含耕地254.22亩）。对未整改到位的违法用地，按照“一个图斑一整改措施，一个问题一整改办法”原则，逐一清理，逐一核查，逐一落实。实行县级领导包案牵头抓，责任单位“一把手”直接抓的组织方式，各乡镇和有关责任单位要明确1名党政班子成员负责1个整改图斑，实行“一对一”、“点对点”的工作模式，在全县上下形成党委领导、政府负责、部门协同、上下联动的工作格局。1.对未报即用、边报边用、未供即用违法用地问题的整改。（1）未报即用（违法占地1）：9宗，涉及县人武部、湿地公园管委会、鄱阳镇、田畈街镇、石门街镇、四十里街镇、团林乡等7个单位，占地面积250.8亩（含耕地25.42亩）。按照

5、既处理事又处理人的原则，立案率、查处率、结案率达到100%要求，在处理办法上，要做到该拆除的要拆除，该没收的要没收，该罚款的要罚款，该追究党纪政纪处分的应当予以处分，该移送的要移送。确保罚没款收缴到位、责任人员处分到位，真正做到“既处理事，又处理人”。对按原地类地貌复耕复绿到位的，落实耕作和经营主体，及时申请市国土资源局组织验收；在6月30日前对占用耕地的要积极向省、市争取用地计划指标补办用地手续，降低违法占用耕地面积比例。具体整改办法与责任分工详见附表一。第9页共10页各乡镇政府要强化乡（镇）、村、组三级土地执法联动机制，加强动态巡查，及时发现、制止新违法用地行为的发生

6、。为防止违法用地加剧，必要时应采取措施，组织相关力量予以强拆。（2）边报边用（违法占地2）：2宗，分别为田畈街镇牌楼分场卫生服务中心、芦田园区海龙农业开发有限公司，面积共48亩耕地，已补办了用地报批手续，但案件未查处到位，未办理立项、规划、供地手续。整改措施：6月底前要抓紧查处结案到位，依法没收建筑及土地，处以罚款，并对有关责任人给予处分，同时发改、规划、建设、国土等部门要密切配合，及时完善有关项目立项、规划许可、施工许可和供地手续。具体整改办法与责任分工详见附表二。（3）未供即用（违法占地3）：8宗，涉及工业园区、湿地公园管委会、鄱阳镇、田畈街镇、四十里街镇、柘港乡等6

7、个单位，占地面积312.75亩（含耕地45.75亩）。整改措施：6月底前没收在非法占用的土地上新建的建筑物,并处罚款及处理有关责任人，并严格按照《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》、《全国工业用地出让最低价标准》、《协议出让国有土地使用权规范》等规定尽快供地。发改部门要完善项目立项、规划部门要完善规划许可、建设部门要完善施工许可，建立规范供地卷宗和项目建设卷宗，既提高供地率，又整顿规范项目建设管理。具体整改办法与责任分工详见附表三。2.对违法用地查处整改不到位问题的整改。2宗，分别为柘港乡的环鄱湿地生态农业发展有限公司、