2019节能减排工作计划

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1、节能减排工作计划　　乌达区，是全面深入贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会的重要举措。按照乌达区委六届十二次全委会议的安排部署以及政府工作着力加快发展方式转变和产业结构调整，着力提升城市综合竞争力和辐射能力，着力解决关乎群众利益的民生问题，促进社会和谐稳定，努力推动经济社会又好又快发展的总体要求。制定此：　　一、指导思想　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以政府为主导、以企业为主体、全社会参与，提高认识、加大投入、完善政策、落实责任、强化监管，突出重点，控制增量、削减存量，统筹兼顾，协

2、调配合，综合推进。同时，把削减污染物排放总量与优化调整产业结构、转变经济增长方式相结合，与推进节能降耗、加快建设资源节约型、环境友好型社会相结合，确保实现污染减排约束性指标，推动经济社会又好又快发展。　　二、工作目标　　至，节能减排的工作目标是：　　区万元生产总值能耗下降%；二氧化硫排放总量确保控制在11183吨以内，化学需氧量控制在1958吨以内，城市生活污水处理量达到万吨以上，处理率达100%，环境空气质量达到有关标准，区域环境噪声达到功能区标准。　　三、工作原则　　、产业结构调整优化。通过调整产业结构、产品结构和能源结构

3、，淘汰能耗高、污染重、效率低劣势企业，加快形成服务经济为主的产业结构，大力发展现代服务业和以高新技术产业为主的精细化工业，形成节约型、生态型城区的产业结构。　　、资源节约环境保护。把节能减排贯穿于生产、消费等各个环节，坚持节约与开发并重、节约优先、生态环境保护原则，积极探索资源消耗减量化、资源利用循环化的有效途径，切实提高能源资源综合利用效率，加快形成节约型、生态型城区的生产方式和消费模式。　　、增强意识共同参与。在全社会树立节能减排意识、营造良好的节能减排文化氛围。广泛开展丰富多样的节能减排宣传和教育培训，树立政府带头，全社

4、会积极参与的节能减排新风尚，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同参与的强有力的节能减排工作格局。　　四、工作任务　　、严格环境准入，有效控制“增量”　　1、对新建项目，要明确节能减排的具体责任，逐步建立管理台账，实施动态管理。　　2、对扩建、改建和技术改造项目，要通过“以新带老”，在新上污染防治设施时一并对老污染进行治理或者关停现有规模小、工艺落后、污染严重的生产设施，做到“增产减污”或“增产不增污”。　　3、对无法满足总量控制要求的建设项目，环境保护部门不得受理、审批其环境影响评价文件。对未按期分解总量指标、签订总量削减

5、责任书、削减任务不明确和不能按期完成的企业，要采取相应的措施。　　4、高度重视资源的综合、循环利用以及污染物的集中处理、控制。促进发展清洁能源和可再生能源，提高清洁能源比重。倡导工业水循环利用，推行工业企业节水减污，建设节水型企业；全面推行城市污水再生利用，建设节水型社会。　　推进综合治理，大力削减“存量”　　1、积极推动化学需氧量减排项目实施。按照市场化管理的原则。　　全面推进污水垃圾处理产业化。大力推进居民小区生活污水集中处理设施建设。　　2、大力推进二氧化硫减排项目以及工程治理项目实施。分别对五虎山焦化、融鑫焦化、三鑫公

6、司以及阳熔公司继续采取结构调整措施，紧抓天信公司余热发电项目等三项工程治理项目，到底计划削减二氧化硫吨。　　3、强化污染源限期治理。对现有排污企业超标排污或超总量排污的，依法实施限期治理，对逾期未完成治理任务的，依法责令其关闭、停业或转产。　　4、加强经济开发区污染整治。要求工业园区根据规划和环境影响评价要求，按计划建成污染集中治理设施。大力推广污染集中控制、集中治理经验，实行同类排污企业相对集聚、污染集中治理，综合回用处理后的尾水，大幅度削减污染物排放量，通过规模化治理降低治理成本。　　5、大力推进循环经济发展。着力抓好一批

7、延伸产业链的精细化工项目。　　依法关停淘汰，坚决调整“总量”　　有序淘汰不符合国家产业政策和环保要求的落后产能。对不按期淘汰的企业，依据国家有关法律法规责令其停产或予以关闭，有关部门依法吊销相关证照并予以公布。　　五、保障措施　　成立机构、加强领导、落实责任。区委、区政府高度重视节能减排工作，有关节能减排的约束性目标已列入政府工作安排，并成立乌达区节能减排工作领导小组，办公室设在乌达区发展和改革局，主要负责研究制定、落实全区节能减排工作规划和工作计划，分解工作目标任务，落实重点任务，监督考核全区节能减排工作完成情况。研究制定、

8、落实节能减排配套政策并提供政策咨询服务，协调推进全区节能减排工作。建立健全项目节能评估审查制度，并承担领导小组的日常工作。　　严把建设项目环保准入关和“三同时”验收关。严把建设项目环保准入关，从源头上减少污　　染物排放。对不符合环保法律、法规规定，不符合产业政策主规划要求，选