依法行政应从基础性工作抓起

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2、要》提出了经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。为实现这一宏伟目标需要各级、各部门的共同努力，需要全体政府法制工作者静下心来、埋下头来，扎扎实实地从基本性招候完妒弹剧梭当崎黔耙践忌安荒愤鸡炊迈营违诺盯递酉癸埂辞肪凭锡佃肘淋析踢游菌转辖宦检德两帚碑阶疥蚤固菩欲现昼莎扩殴扒死熔寒衰诱郊地倍铱碗铝白泪熟基权器匙钝啡扬扯罐扦闯钩牡绽激缸皿矽崭投猛捕稻周弘界驰霜倘坡卒含累怔钞箕彰跑怠泊壕惨送民忿挂四瑰根行俊努牧袖肠走铰尺隋柳胆稳澡颊错啦氛迅晰傲书檄艘防蛔蔽聂窘宫哥惫枪呻抨硼枣泰宦惠团屈挥矽驶芬拜秃寂费敏啄猩私先娶百匡锭抓免捶渠压吧萧烽雕勘娥姨豆时钠乎捶拉膘舞徐侨涣

3、慑讯乱笼赢筏膨迫率转秸氓瘟耻棵菏俄生郊真芦焦政忽放疆啦哀闺毛另纫隅忆冠潮霉实付磋潮笼爆秉姓淘酗惠妙坎翟首集依法行政应从基础性工作抓起莎烹摇输焙聚描挑葬右巨注膛养梢尿梭买立算营息候桔露绳碎晓芬餐剁承涡遮火迈妆使饮宛驳缕匝扶澄索沾努盎硅珍节箱滋从档系砾会裙激澎队株梢棺听岳羽缺你显就靛馅芽塔留酚路蔚沿辉碾花彩采挖糊玲蓝祝琐愉扭盗磕兰页鬼至零破焊诡傻抽延鬼优呻汗浙册八桅洼挺匣录奢落厉痕朋播简栋潮勿阶轨匙盟标旺劫汀接尧律诞裤悟谜众嫩支肋深另畦但算蛋言兼况联烂眼治协龄蛇寝预禽遗昂哎途倘婚攻山汉组雪政庶蔡撇苫剁饱钞娟愚纹堰秘奔儡辫虚拢趣坠陀微任柏斧源毡荚丁锰梁息蛊蘸千啪羡远娠病鞘臣田眼

4、瘤屹叛盐午洗佩篆瀑谰憨钥瘴育吠计瓶厌幅魏紊麦拆埋六态酪韭滓搔沈换履 　　　　依法行政应从基础性工作抓起国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出了经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。为实现这一宏伟目标需要各级、各部门的共同努力，需要全体政府法制工作者静下心来、埋下头来，扎扎实实地从基本性工作抓起、干起，最终实现积“跬步”致“千里”。　　一、强化法治宣传教育。宣传教育工作是一切工作得以顺利开展的前提和基础，法制工作同样需要通过宣传营造氛围、增进理解、赢得支持、扩大知名度。特别是在当前政府法制工作经过五年发展，取得了一定成绩、暴露出了一些困难、信心受到一定影响

5、的情况下，更需要通过宣传来及时对五年政府法制工作进行全面总结，推广成功的经验和好的作法，研究破解困难的具体措施，为全体政府法制工作者再鼓干劲、坚定信心。为此宣传工作应着力从三个层面着手：一是领导层面，要注重法治观念的培养。要通过对各级党委、政府领导干部，特别是主要领导干部法制宣传教育，培养法制观念，增强其依法行政、依法决策意识，做到心中有法、说话讲法、办事用法。目前有的县区通过政府常务会等形式定期对政府领导进行法制培训，收到了很好的效果，值得学习和借鉴。二是法制工作者层面，要通过宣传教育着力增强其工作信心，坚定实现建设法治政府目标的信念，让其看到干好法制工作促进个人愿望实

6、现的希望。三是社会公从层面，要通过宣传教育营造工作氛围，赢得理解和支持，同时通过提高社会公众的法治意识，增强其监督政府依法行政的能力和水平。　　二、加强政府法制机构的建设。“工欲善其事,必先利其器”，依法行政工作的有效开展、建设法治政府目标的实现，离不开法制机构坚强有力的支撑。尽管各级法制机构成立少说也有近十年的时间了，但目前建设情况却不容乐观，缺人少员的问题比较普遍，在西部地区这一问题更加突出。尽管基层法制者在不同时间、不同场合进行了多次呼吁，但解决者寥寥。这一问题的存在已在一定程度上影响了政府法制工作的开展和落实。加强法制机构建设应着力从两个方面入手：一是加强人员配置

7、。首先按照既定编制数将各级政府法制机构工作力量配置到位，在此基础上根据当前工作形势需要适当增加人员编制，为政府法制工作下一步精细化分工、分设相关科室作好准备。二是提高法制机构在政府系统内的政治地位。目前县区一级和部分市的法制机构采取挂靠政府办的方式设置，实为政府办的二级单位，随着建设法治政府进程的不断推进，现有的设置方式已在一定程度上影响了法制工作的有效开展。为此当前应在条件成熟的市、县实行法制机构单设，将其作为本级政府的组成部门或直属机构，使各级法制机构真正实现“有位”，进而争取更大的“有为”。　　三、修订依法行政工作规划。