水库枢纽工程水资源论证报告

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1、1总论1.1项目来源XX县是全国贫困山区县之一，其工农业生产还比较落后，人民的生活水平也较低，XX河流域是全县的主要农业生产基地之一。XX河地处XX县西北部，为汉江一级支流，按行政区划包括大柳和青曲两乡镇和大堰乡，流域内灌区位于下游的青曲镇和原大堰乡，属丹江口库区淹没移民重点乡镇。据统计，灌区2005年农业人口43682人，土地总面积31149.2公顷，耕地面积2733.3公顷，林地面积18202.5公顷，工农业总产值12236万元，其中农业产值8810万元，粮食产量14526t，油料产量1310吨，农村人均纯收入2113元。流域内灌区的开发，经过历届政府的关注及多方努力，目前形成由“东大

2、堰”、“西大堰”北干渠组成的灌溉网络，有效灌溉面积9750亩，解决了流域内部分地区人民群众的温饱问题。同时流域内已开发了3座径流式电站，总装机3320kW，取得了一定的经济效益和社会效益，对地方的工农业生产和经济发展起到重要作用。但是目前主要靠在河道上修建的低坝引水灌溉，没有骨干调蓄工程，农业生产是望天收，农田灌溉用水严重不足，有效灌溉面积不足30%，灌溉期农民普遍存在争水现象，由此引发一系列社会问题，同时农村人畜饮水仍然存在用水水量、水质、水源保证率不达标等不安全问题，农民的生活水平较贫困；由于没有骨干调节工程，下游两座已建梯级电站一直处于半负荷运行状态，农田灌溉与发电矛盾突出。为适应国

3、民经济和农业发展的需求，提高人民生活水平，兴建以灌溉为主，同时结合供水、发电等综合利用效益的小型水库已成为当务之急。为此，根据《XX河流域规划》，受XX县水电局的委托，由湖北XX勘察设计有限公司编制完成了《湖北省XX县XX水库枢纽工程可行性研究报告》，以新建的XX水库作为水源，可有效提高下游用水保证率，缓解下游灌溉与已建成梯级电站发电的矛盾等问题，提高水资源综合利用效益，为地区经济的可持续发展提供保障。另外，受XX县水电局的委托，本次只进行XX5水利水电枢纽工程近期方案（灌溉面积3.4万亩）可行性研究，故本次水资源论证也是针对近期方案而言。1.2水资源论证目的和任务水资源是基础自然资源，又

4、是战略性经济资源。水资源的可持续利用是经济社会可持续发展的重要保证。XX水库直接从河道取水，为了严格执行水利部、国家发展计划委员会2002年联合颁布的《建设项目水资源论证管理办法》，保障该建设项目的合理取用水要求，促进水资源的优化配置和可持续利用，为水行政主管部门审批取水许可提供科学依据。本工程水资源论证的主要任务是按照《建设项目水资源论证导则（试行）》（SL/Z322-2005）的要求，经实地查勘和收集相关资料和成果，遵循水资源合理开发、优化配置、高效利用、有效保护的原则，分析论证该建设项目取用水的合理性、取水水源的可靠性与可行性、以及取、退水对区域水资源、水环境和其它用水户的影响等，编

5、制水资源论证报告书。1.3编制依据1.3.1法律法规（1）《中华人民共和国水法》（中华人民共和国主席令第74号（2002年8月29日））（2）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日）（3）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000年3月）（4）《中华人民共和国河道管理条例》（1988年6月10日）（5）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）（6）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日）（7）《中华人民共和国防洪法》（1998年1月1日）（8）《取水许可管理办法》（2008年3月13日）（9）《取水许可和水资源费征收管理条例》（2006年4月1

6、5日）5（10）《建设项目水资源论证管理办法》（2002年5月1日）（11）水利部《关于进一步加强水资源论证工作的通知》（水资源[2006]95号）（12）《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月18日）（13）湖北省水利厅、湖北省计委《关于贯彻落实〈建设项目水资源论证管理办法〉意见的通知》（鄂水发[2002]14号）（14）湖北省人民政府关于同意湖北水功能区划的批复（鄂政函[2003]101号文）（15）水利部《取水许可申请审批程序规定》（1994年6月9日）（16）水利部《取水许可水质管理规定》（1997年12年23日）（17）水利部《取水许可监督管理办法》（1996年7月29日

7、）1.3.2标准及规范（1）《建设项目水资源论证导则》（SL/Z322-2005）（2）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）（3）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）（4）《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）（5）《水资源评价导则》（SL/T238-1999）（6）《水利水电工程水文计算规范》（SL278-2002）（7）《水利工程水利计算规范》（SL104-1995）（8）《建设项目水