信息资源管理基本理论

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1、2信息资源管理基本理论2.1信息资源管理的含义2.2信息资源管理的产生与发展2.3信息资源管理的理论基础2.4信息资源管理学的理论框架2.3.1信息资源管理的含义西方学者的主要观点中国学者的主要观点本课观点西方学者的主要观点（1）管理哲学说1988年，美国信息资源管理学家马钱德（D.A.Marchand）和克雷斯林（J.C.Kresslein）从组织中实施信息资源管理所产生作用的角度来阐述他们对信息资源管理的理解，认为“信息资源管理是一种对改进机构的生产率和效率有独特认识的管理哲学”。该派的代表人物是:马钱德、克雷斯林、史密斯、

2、梅德利等。（2）系统方法说1984年，美国信息资源管理学家里克斯和高在他们合作发表的“信息资源管理”一文中系统分析了信息资源管理的含义，认为“信息资源管理是为了有效地利用信息资源这一重要的组织资源而实施规划、组织、用人、指挥、控制的系统方法”。该派的代表人物是：里克斯、高、西瓦兹、赫龙、戴维斯和奥尔森等。（3）管理过程说美国著名信息资源管理专家霍顿认为：信息资源管理是对信息内容及其支持工具的管理，是对信息资源实施规划、组织、预算、决算、审计和评价的过程。该派的代表人物是：怀特、霍顿等。（4）管理活动说比思认为：信息资源管理是指把

3、合理的信息、在合适的时间提供给决策或协调工作的活动。他还指出：信息资源的管理，可视为一种生命周期或价值链活动，包括识别、存取信息，保证信息的质量、时效性和相关性，为未来存储信息以及处理信息。该派的代表人物是：比思、博蒙特、萨瑟兰、沃森和小麦克劳德等。中国学者的主要观点（1）孟广均的观点1992年，中国科学院的孟广均教授在论述信息资源时，提出了信息资源管理的内涵，他认为：概括地说，信息资源管理就是利用全部信息资源实现自己的战略目标。（2）岳剑波的观点1998年，北京大学的岳剑波在论文中指出：狭义的信息资源管理是指对信息进行收集、加

4、工、组织，形成信息成品，并引向预定目标；广义的信息资源管理是指对涉及信息活动的各种要素进行合理的计划、集成、控制，以实现信息资源的开发和有效利用，从而有效地满足社会信息需求。（3）霍国庆的观点1998年，霍国庆在论文中指出：信息资源管理是为了确保信息资源的有效利用，以现代信息技术为手段，对信息资源实施计划、预算、组织、指挥、控制、协调的一种人类管理活动。本课观点综合国内外的种种观点，信息资源管理既是一种管理思想，又是一种管理模式。就其管理对象而言，IRM是指对信息活动中的各种要素（包括信息、人员、设备、资金等）的管理；就其管理内

5、容而言，IRM是对信息资源进行组织、控制、加工、协调等；就其目的而言，IRM是为了有效地满足社会的各种信息需求；就其手段而言，IRM借助现代信息技术已实现资源的最佳配置，从而达到有效管理的目的。唱响财富：一个网民的狂想曲案例分析2.2信息资源管理产生与发展信息资源管理形成的主要领域信息资源管理的发展阶段西方学者信息资源管理思想的形成与发展信息资源管理思想的特点●实践基础政府文书管理：信息是资源的观点，从实践方面看，首先起源于日本，但是促使其迅速流行的则是美国。企业信息管理：日本企业注重收集信息，美国企业重视内部信息。●理论基础微

6、观角度的分析、宏观角度的分析信息资源管理形成的主要领域日本政府：二战结束后，日本政府为了迅速振兴经济和崛起，在实践中提出并在始终向日本国民灌输信息是一种重要的经济资源的思想。制定了“技术立国”政策，从国外引进了大量的技术信息。日本人始终具有“国土狭小、自然资源贫乏”的忧患意识。把技术和技术信息的开发与利用迅速推广到经济、社会信息的开发与利用，从而逐步确立了信息资源论的新思想。美国联邦政府：加强了对文书记录（信息）的管理。倡导将信息技术引入到政府文书记录信息的管理之中。认识到并率先提出政府文书记录中的信息是一种重要资源。1980年

7、美国政府推出《文书消减法案》，明确提出IRM的概念，并授权每个政府部门委派一名CIO（ChiefInformationOfficer）负责信息资源管理工作。●实践基础日本企业:视信息为资源，对外部（国）信息最为重视，大商社构建了庞大的跨国信息网，有时其信息反应速度比政府还要灵敏。美国企业:对内部信息最重视，并投巨资建立了许多内部管理系统——管理信息系统。因特网的兴起使企业可以整合内外部信息资源，把信息资源的开发利用推到了新的高度。J.马尔夏克、G.斯蒂格勒等人在20世纪50年代末、60年代初率先对信息价值、信息成本、信息价格、信

8、息效率，信息在社会稀缺资源配置中的地位、作用及其机制进行了研究。G.斯蒂格勒率先提出信息搜寻理论，指出获取信息需要支付一定的费用。K.阿罗等人研究了信息成本和信息与经济行为中的不确定性之间的关系，指出信息不是免费物品，它具有经济成本，但信息可以优化决策，替代其他