行政处罚案件听证会提纲

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1、行政处罚听证会提纲时间：2017年月日下午时地点：XX县地税局五楼会议室内容：县XX单位全面履行代扣代缴个人所得税拟行政处罚听证会听证主持人：　　记录员：申请人：会前准备（一）记录员检查听证参加人员是否到场：1、记录员、案件调查人员、听证人是否到场？2、申请人及其委托代理人是否到场？（二）记录员宣读听证纪律：请大家肃静，下面宣布听证纪律：1、服从听证主持人的指挥，未经听证主持人允许不得发言、提问；2、未经听证主持人允许不得录音、录象和摄影；3、听证参加人未经听证主持人允许不得退场；4、旁听人员不得大声喧哗，不得鼓掌，哄闹或者进行其他妨碍听证秩序的活动；5、现场人员关闭

2、通讯工具或者设置在振动状态。对违反以上听证会纪律的，听讲主持人有权予以制止；情节严重的，责令其退场。（三）记录员向听证主持人报告：“主持人，听证准备工作就绪”（听证会正式开始）一、本次听证会由本局局长指定担任听证主持人（自我介绍关出示委托书），担任记录员（自我介绍）。二、下面核对听证参加人的身份1、在案件调查人席上就坐的人员，请表明身份。2、在申请人席上就坐的人员，请表明身份。三、宣布本案案由：申请人XXX对XX县地税局拟行政处罚一案申请听证，根据XXX单位2017年11月23日听证申请及12月8日的延期申请，按照《中华人民共和国行政处罚法》、《税务行政处罚听证程序实

3、施办法》和《安徽省行政处罚听证程序》的相关规定，XX县地方税务局决定组织本次听证。由于本次听证涉及到个人所得税方面的行政处罚，涉及个人隐私，根据相关法律规定以及XXX院申请，县地税局确定，不公开听证。下面简要介绍一下本次听证的相关程序：1、听证调查：本案调查人员就申请人的相关违法行为予以指控，提出行政处罚建议。申请人或代理人可以就所指控的事实及相关问题进行陈述和申辩。2、举证、质证：案件调查人员举证，举证时应当说明证据来源，所要证明的对象，并简要宣读证据的内容。申请人对调查人员提出的证据进行质证，质证时应当就证据的真实性、关联性、合法性进行质疑、说明、辩驳，对有异议的

4、证据，双方可以当场发问质疑，进行质证、辨论。3、听证辩论：首先由申请人或代理发言，再由调查人员或者其代理人答辩，然后双方相互辩论。4、最后陈述：辩论终结，听证主持人可以再就本案的事实、证据及有关问题向申请人或者其代理人、本案调查人员征求意见。申请人或者其代理人有最后陈述的权利。四、下面告知听证参加人有关听证的权利与义务1、听证参加人在听证会上有下列权利：（1）有要求或放弃听证的权利；（2）有权对不符合规定要求的听证主持人、记录员申请回避；（3）有权对案件涉及的事实、适用的法律法规及有关情况进行陈述和申辩；（4）有权对案件调查人员提出的证据进行质证并提出新的证据；（5）

5、有核对听证笔录的权利。2、听证参加人在听证会上有下列义务：（1）依法听证；（2）如实陈述案件事实和回答听证主持人的提问；（3）遵守听证会场的纪律，服从听证主持人指挥。询问：1、案件调查人员、委托代理人，你们对有关听证的权利与义务是否听清楚了？2、申请人、委托代理人，你们对有关听证的权利与义务是否听清楚了？3、申请人（委托代理人），你们是否对主持人、记录员提出回避申请？（宣布听证会现在开始。）五、听证调查阶段（一）双方简要陈述观点1、下面请案件调查人员提出申请人的相关违法的事实、证据、依据以及行政处罚建议；2、申请人及其委托代理人进行陈述和申辩；（二）举证、质证案件调查

6、人员举证，举证时应当说明证据来源，所要证明的对象，并简要宣读证据的内容。申请人（委托代理人）对调查人员提出的证据进行质证，质证时应当就证据的真实性、关联性、合法性进行质疑、说明、辩驳，对有异议的证据，双方可以当场发问质疑，进行质证、辨论。1、请案件调查人员举证，举证时应当说明证据来源，所要证明的对象，并简要宣读证据的内容。2、请将案件调查人员出示的证据拿给申请人（委托代理人）辨认。3、申请人（委托代理人）对此份证据的真实性、关联性、合法性有异议吗？4、请案件调查人员继续举证。5、申请人（委托代理人）是否有其他证据需要提供？三、听证辨论听证调查结束，调查人员、申请人（委

7、托代理人）都发表了自己的观点及进行了举证、质证，综合双方的陈述，主持人认为，双方争议的焦点主要有：　双方对现在进入听证辨论阶段，听证辨认论应围绕双方争议的焦点问题及如何适用法律发表各自的意见。辨论时要阐明所主张的事实、理由及法律依据，以理服人，一方发言时另一方不得插话。1、首先请申请人（委托代理人）发言。2、请案件调查人员发言。3、申请人（委托代理人），你们还有什么需要补充的？4、案件调查人员，你们还有什么需要补充的？四、最后陈述听证辨论结束，现在进入最后陈述阶段。1、先请案件调查人员作最后陈述。2、请申请人（委托代理人）作最后陈述。五、本次听证会到