“四个能力建设”课件医院、养老院、福利院、幼儿园专篇PPT

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1、构筑社会消防安全“防火墙”——医院、养老院、福利院、幼儿园专篇2014年，发生火灾5679起（草皮、垃圾、树木等火灾除外），平均每天15起以上，造成19人死亡，11人受伤，已统计的火灾直接财产损失2759.78万元.从已查明的火灾原因情况来看，全市发生的火灾中放火引起的火灾15起，电气引起的火灾2487起，生产作业引起的火灾201起，用火不慎引起的火灾1306起，吸烟引起的火灾156起，玩火引起的火灾115起，自燃引起的火灾352起，原因不明的火灾143起。接近6成的火灾发生在乡镇、村。新华网上海11月19日，上海“1115”特别重大火灾事故遇难人数上升到58人，其中男

2、性22人，女性36人，失踪人员56人。克拉玛依教委副主任唐健，54岁。唐健因玩忽职守罪被判处有期徒刑5年现场参加活动的最高领导之一，新疆石油管理局副局长方天录。方天录被以玩忽职守罪被判处有期徒刑5年友谊馆服务组组长陈慧君，以重大事故责任罪被判有期徒刑七年。河南平顶山"5.25"特别重大火灾2015年5月25日，河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓发生火灾事故，造成38人死亡、6人受伤。事故暴露出生产经营单位违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板，建筑耐火等级低;项目建设、设计不符合相关要求，安全疏散通道狭窄拥挤;安全管理存在漏洞，用火用电管理不规范，隐患排查治理不及时，应急处

3、置能力不足;地方政府和相关部门监管责任不落实、监管措施不到位等问题。法律法规第二条：消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责；谁使用，谁负责第十一条：国务院公安部门规定的大型的大型人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。第十三条：本法第十一条规定的建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收；未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用。第十六条：机关、团体、企业、事业等单位

4、应当履行下列消防安全职责：（一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；（三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；（四）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准；（五）组织防火检查，及时消除火灾隐患；（六）组织进行有针对性的消防演练；（七）法律、法规规定的其他消防安全职责。单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。第五十八条违反本法

5、规定，有下列行为之一的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：（一）依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或者审核不合格，擅自施工的；（二）消防设计经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止施工的；（三）依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的；（四）建设工程投入使用后经公安机关消防机构依法抽查不合格，不停止使用的；（五）公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求，擅自投入使用、营业的。第五十九条违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正或者停止施工，并处一万元以上

6、十万元以下罚款：（一）建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的；（二）建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的；（三）建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工，降低消防施工质量的；（四）工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假，降低消防施工质量的。第六十条单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：（一）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的；（二）损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；（三）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全

7、出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；（五）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；（六）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的；（七）对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。刑事责任：1、失火罪2、纵火罪3、消防责任事故罪根据《刑法》有关规定结合我省实际,制定出台了《浙江省依法惩治失火犯罪和消防责任事故罪》主要内容有:(一)具有下列情形之一的处三年以下有期徒刑或拘役：(1)死亡1人以上的（2）重伤3人以上的（3）生活资料基本损失的受灾户30户以上的（4）直接