广播电视大学 期末复习 01588 西方行政学说

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1、一、填充题1公共行政、公共管理2.《政府论》、《社会契约明》3.机关办公室管理、教育和市政机构4.政治学5起点和具体研究6.德、斯坦因7.历史、比较8.公共舆论9.行政、政治学10.政治、行政11.分离、协调12.中小资产阶级、集中13.权威、控制14.合法性、连续性15.非理性16.组织理论三文17.科学管理18.计划职能、执行职能19.适合于其工作、愿意努力20.职能原则21.一般管理22.经营与管理、要素分析23.组织结构24.管理过程学派、管理要素说和管理原则25.人事行政、普通性26.客观

2、社会环境、科技环境27.责任、权力28.直接、向接29.一体化、实践性30.民主制、集权制31公共财政、城市政府32.公共部门、私人部门33.管理咨询、系统化34.计划、控制35.人事因素、惩罚36.行政组织管理37.协作'性理解、个人性理解38.权威、被接受39.贡献、诱因40.协作意愿、信息交流41行为主义42.事实、价值因素43.概念44.行政行为、科学化的概念、实证45.有环理性、渐进性决策46.断续的渐进分析、策略分析47.技术、现行计划48.社会和组织、不间断49.人的行为、人格50个人

3、目标、组织目标51.分散责任、群众参与管理52.沃尔多、新公共行政53.案例研究方法54.新传统组织、现代组织理论55.创造者、评论家56.纯理论、应用57.比较研究、行政生态学58.泰国、菲律宾59.异质性、重叠性60.行政现象、行政环境61.社会公平、意义和价值62.机械性效率、社会性效率63.批判理论道德哲学、价值理论64.全面质量管理、满足公众65.自我控制的管理、压制的管理66.方案和任务、一般工作人员67.服务性设施、提供"出色的服务"68.分解、评估69."运筹学"、系统分析70.应该

4、怎么办、应该干什么71.行动方案72.政治可行性、谁是真正的委托人73.非市场、政府选择74.政府的失败、规则制约体系75.所执行的政策不是最佳、资源的最佳配置76.公共行政、公共管理77.语言解释、实证研究78反倒、矛盾79.认识论、方法论80.团体的、组织的81.官僚组织、创新性和支持性82.改进服务、公民的需求83地利用资源、注重投入产出84.任务自动、规章驱动85.建立市场机制、只靠指令控制86.登哈特、新公共管理87.民主公民权理论、组织人本主义88.合作、协商、伙伴、期目标二、选择题1B

5、2A3D4D5D6B7B8C9D10B11B12D13A14D15C16B17B18019D20C21D22A23D24C25B26027C28C29A30C31A32D33D34B35C36D37D38D39B40A41D42B43B44D45C46B47A48A1ABCDEF2ABCD3ABDEF4CDF5ABCD6ABCDEF7ABCDEF8ABDEF9ABCDF10BDE11ABCDEF12ACDF13ACDF14BDF15ACD16ACE17ACE18ACE19ACDF20BCD21ABC

6、F22ACF23BDF24ACDEF25ACDF26BCDEF27ABC28ABCE29ABC30ABDEF31BCDEF32ABCF33ABCF34ADE35ACDF36ABDEF37BCDEF38BCDEF39ABCD40ABCEF41ACDF42ACDEF43ABCDE44BCD45BCDEF46BCDEF1、真正形成一个相对究整的理论体系的行政学;是如何产生的?行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是19世纪末20世纪初的事情。背景有四点:(1)社会实践发展的客观需要。这一时

7、期，不仅社会生产力的迅速发展和经济结构的巨大变化使政府管理社会经济的任务日愈繁重，为了缓和、消除各种社会矛盾，解决各种带有公共性的社会问题，维持社会稳定和促进社会发展，政府主动地干预社会公共生活和处理社会公共事务，行政管理活动变得越来越重要。迫切需要有一门科学从理论上指导国家的行政管理活动，以使政府能够更好履行其职能和完成其使命。(2)科学管理运动的兴起促成了西方行政学的形成和兴盛。在自由资本主义向垄断资本主义过渡中间，这个时候科学管理运动，一方面从外部为行政管理学的产生提供一些有效的理论方法，原则

8、原理，可以借鉴的。另外一方面它也要求要改进，怎么改进，首先去研究政府管理的规律，去创立一些有关能够指导高效运行的一些理论、原理、原则方法，这是一个外部的措波助澜作用。(3)相关学科的理论发展和政府长期的行政管理实践也为行政学的产生奠定了重要基础。所以在行政管理学创立的时候，这些相关学科的发展为它提供了理论的借鉴。(4)行政管理的实践，为行政学创立提供了经验支持。经验知识，使这个学科可以牢牢的根植于丰富的实践基础之上。正是由于以上四个方面的背景因素，所以行政管理学在十九