永济市养殖水域滩涂规划

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1、永济市养殖水域滩涂规划(2018～2030年)永济市人民政府二0一八年十二月目录第一章总则1第一节前言1第二节编制依据2第三节目标任务3第四节基本原则4第五节规划范围5第二章  养殖水域滩涂利用评价11第六节水域滩涂承载力分析11第七节水产产业发展分析15第八节养殖水域滩涂开发总体思路20第三章养殖水域滩涂功能区划23第九节功能区划概述23第十节禁止养殖区24第十一节限制养殖区24第十二节养殖区25第四章保障措施28第十三节加强组织领导28第十四节强化监督检查28第十五节完善生态保护29第十六节其他保障措施30第五章附则32第十七节

2、关于规划效力32第十八节关于规划图件32附图：（1）永济市养殖水域滩涂总体现状图；（2）永济市养殖功能区规划图。32第一章总则第一节前言党的十八大、十九大报告指出：人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富，以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品，以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先，自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的生产、生活方式。《全国渔业发展第十三个五年规划（2016-2020年）》强调

3、“十三五”渔业发展要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民为目标，坚持生态优先、创新驱动、“走出去”战略、以人为本、依法治渔，大力推进渔业供给侧结构性改革，加快转变渔业发展方式，加快实现渔业现代化。永济市位于山西省西南部，晋、秦、豫三省交汇处，南屏中条山，北望峨眉，西邻黄河，东接运城，总面积1208平方公里，辖7镇3个街道，253个行政村，总人口46.2万人。这里山川锦绣，气候温和、土壤肥沃，交通便利。经过30多年的发展，目前全市水产养殖面积10400亩，涉及4镇2个街道36个村270

4、户。2017年渔业产量1.5万吨，产值1.6亿元，主要养殖草鱼、鲤鱼、花白鲢等，发展大闸蟹、美国斑点叉尾鮰、加州鲈鱼、黄河甲鱼、黄河鲶鱼等特色品种，池塘亩利润近万元，丰富的渔业资源和良好的区位条件为我市发展水产养殖提供了得天独厚的条件，渔业生产呈现出了标准化、精养殖的良性发展局面，是全省的养鱼大市。为加快转变渔业发展方式，促进渔业转型升级，构建水产养殖产业体系，推进我市水产养殖业合理布局，提高渔业发展的质量和效益，进一步加强我市水产养殖的规范化管理，实现水域资源的有效配置，保持我市32水产养殖业的持续健康发展，根据《中华人民共和国渔

5、业法》农业部《养殖水域滩涂规划编制工作规范》《养殖水域滩涂规划编制大纲》等法律法规和文件精神，编制本规划。第二节编制依据一、法律、法规（1）《中华人民共和国渔业法》（2013年修正本）（2）《中华人民共和国水产资源繁殖保护条例》(2005年)（3）《中华人民共和国环境保护法》(2015年)（4）《中华人民共和国水污染防治法》(2017年)（5）《中华人民共和国渔业法实施条例》(2005年)（6）《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》(2011年)（7）《中华人民共和国测绘法》二、相关文件（1）《水产养殖质量安全管理规定》（农业部

6、令[2003]31号）（2）《农业部关于印发养殖水域滩涂规划编制工作规范和养殖水域滩涂规划编制大纲的通知》（农渔发[2016]39号）（3）《农业农村部关于进一步加快养殖水域滩涂规划编制发布工作的通知》（农渔发[2018]17号）（4）《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号）（5）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）（6）《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》（农渔发〔2016〕1号）等文件（7）《基本农田保护条例》（1998年12月24日）（8）《关于进一

7、步支持农业设施健康发展的通知》等文件32三、技术标准（1）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）（2）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）（3）《国家渔业水质标准》（GB11607）（4）《淡水池塘养殖水排放要求》（SC/T9101-2007）（5）《全国渔业发展第十三个五年规划（2016-2020）年》四、行政法规（1）《中华人民共和国渔业法实施细则》；（2）《水生生物与增殖放流管理规定》；（3）《中国水生生物资源养护行动纲要》；五、地方规章（1）《山西省水域养殖发证登记办法》；（2）《山西省水产苗种管理办法

8、》；（3）《水产养殖质量安全管理规定》；（4）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》；（5）山西省实施《中华人民共和国渔业法》办法。第三节目标任务一、规划期限规划期限：2018年至2030年。二、规划目标明确养殖水域滩涂功能区域范围，指