论危险化学品安全生产长效机制构建

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1、第5卷第2期中国安全生产科学技术Vo.l5No.22009年4月JournalofSafetyScienceandTechnologyApr.2009文章编号:1673-193X(2009)-02-0112-05*论危险化学品安全生产长效机制构建121曾明荣,王浩水,魏利军(1.中国安全生产科学研究院,北京100029)(2.国家安全生产监督管理总局,北京100713)摘要:在分析我国危险化学品从业单位现状的基础上,剖析了危险化学品安全生产存在的主要问题,阐述了构建危险化学品安全生产长效机制的思路和对策措施,并提出以危险化

2、学品重大危险源安全监管为重点,着力建立完善法规标准体系,推进化工产业规划园区化,严格安全准入条件,提升化工工艺装备本质化,促进企业安全生产标准化,推动安全监管执法规范化,提高安全监管效率与效果,进而构建危险化学品安全生产长效机制,实现危险化学品安全生产状况明显好转。这对进一步提高我国危险化学品安全生产水平具有一定的借鉴和指导意义。关键词:危险化学品;安全生产;长效机制;构建中图分类号:X937文献标识码:AConstructionoflong-termmechanismfordangerouschemicalsafetyZ

3、ENGMing-rong,WANGHao-shu,iWEIL-ijun(1.ChinaAcademyofSafetyScience&Technology,Beijing10029,China)(2.StateAdministrationofWorkSafety,Beijing100713,China)Abstract:Basedontheanalysisofcurrentsituationindangerouschemicalenterprises,mainproblemsofdangerouschemicalsafety

4、arediscussed.Meanwhile,thinkingandmeasuresofconstructinglong-termmechanismofdanger-ouschemicalsafetyareproposedincludingtakingadministrationofmajorhazardinstallationsaskeypoin,testablis-hingregulationsandstandardssystem,settingupdevelopingprogramandindustryparkfor

5、chemicals,makingad-mittancequalificationofchemicalsafetystricter,advancingintrinsicsafetyofchemicaltechnologyandequipmen,tenforcingstandardizationofsafetymanagementinchemicalplants,makingadministrationandsupervisionofchem-icalsafetyconsistentwithlawsandregulations

6、,enhancingefficiencyandeffectivenessofchemicalsafetyadministra-tioneta.lTheaboveistogivedirectionsforimprovingthelevelofchemicalsafety.Keywords:dangerouschemicals;worksafety;long-termmechanism;construction危险化学品种类繁多,涉及众多行业领域。来水处理等行业和领域,与群众生产生活密切相目前列入5危险化学品名录6(2002版

7、)的危险化关。但危险化学品绝大多数具有燃烧、爆炸、毒学品有3823种,列入5剧毒化学品目录6(2002害、腐蚀等危险性,且受生产力水平和从业人员素版)的剧毒化学品有335种。这些危险化学品广质等因素的制约和影响,在生产(废弃处置)、储泛分布在石油天然气、化工、制药、冶金、农药、自存、运输、使用等过程中,一旦安全措施不当,就会[1~8]对人(包括生物)、设备、环境造成损害。危险化学品事故虽死人不多但影响严重,事故不大但收稿日期:2008-02-20波及范围广,伤害不重但后患无穷,常在一定范围作者简介:曾明荣,男,硕士,注册安

8、全工程师。*基金项目:中国安科院基本科研业务费专项资金项目(编内引起群体性、社会性问题,直接影响稳定大局。号:2008JBKY15)2005年11月13日吉林石化分公司双苯厂发生爆第2期中国安全生产科学技术#113#炸火灾事故,爆炸事故造成部分物料泄漏进入清欠账较多,人才流失严重,安全保障能力下降。净废

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