加深对转变经济发展方式的理论认识

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1、万方数据2007年11月总第164期第11期学术交流Nov．，2007AcademicExchangeSerialNo．164No．11·学习贯彻党的十七大精神·加深对转变经济发展方式的理论认识刘世佳(黑龙江省社会科学界联合会，哈尔滨150001)[摘要]转变经济发展方式是党的十七大提出的重要战略任务，是实现经济良性发展、积蓄后劲的紧迫要求，也是在正确认识和把握我国自身经济发展规律基础上作出的必然选择。要保证经济又好又快发展，在遵循一切社会形态共有的经济规律的同时，还必须遵循我国自身经济发展规律。具体为：速度、质量和效益

2、相统一的规律；保持社会供求总量基本平衡，避免大起大落的规律；经济发展与人口、资源、环境相协调的规律；依靠科技进步和提高劳动力素质，把握引进、消化、吸收和提高创新能力的规律；梯度推移、统筹区域协调发展的规律；以人为本，不断提高人民生活水平为最高目的的规律。这些规律表明，转变经济发展方式较之转变经济增长方式，其内容更全面，更广泛，更加注重结构的变革和“质”的提高，更加注重统筹兼顾和协调发展。因此，实施转变经济发展方式这一系统工程，必须抓住重点，从七个方面“转轨变型”、总体推进：从数量型向质量型转变；从外延型向内涵型转变；从速

3、度型向效益型转变；从高耗型向节约型转变；从线性型向循环型转变；从守业型向创新型转变；从政府主导型向市场主导型转变。[关键词]经济发展方式；经济增长方式；经济发展规律[中图分类号]F120．4[文献标志码]A[文章编号]1000—8284(2007)1l一0001—06党的十七大报告指出：“实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。”⋯胡锦涛总书记于2007年6月25日

4、在中央党校发表的重要讲话也谈到，“转变经济发展方式，是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。”B1这些论述内容非常深刻，为我国经济发展提出了新思想、新方式和新路径。为什么要转变经济发展方式?新时期我国经济发展有哪些新的规律?转变经济发展方式与转变经济增长方式有什么不同?应该怎样转变经济发展方式?本文就这些问题作以初步探讨。一、转变经济发展方式是为实现经济良性发展、积蓄后劲提出的紧迫要求，关系到现代化建设的全局和进程所谓转变经济发展方式，是指从粗放型经济向集约型

5、经济转变，主要是由科技水平比较低，企业管理比较粗，资源消耗比较大，高投入、低产出、低效益，向节约资源、保护环境，提高科技涵量，提高产品的高附加值，提高科学的精细的企业管理水平，取得低投入、高产出、高效益方面转变。1．经济发展方式是由一定的经济发展阶段和生产力水平、经济运行机制和体制所决定的改革开放以来，特别是近十多年来，我国经济体制发生了历史性变化，闭关经济已转为开放经济，国民经济快速发展，综合国力大为增强，人民生活水平明显提高，已经提前实现了人均GDPl000美元翻一[收稿日期]2007一11～20[作者简介]刘世佳(

6、1950一)，男，哈尔滨人，主席，编审，黑龙江省科顾委宏观经济专家，从事宏观经济学和生产力经济学研究。·1·万方数据番的目标。但是也要看到，由于多方面的原因，我国经济基本上是一种粗放型的增长方式。主要是依靠上新项目、铺新摊子、大量增加生产要素投入，以实现经济的增长，走的是一条高投入、高消耗、高?亏染，低产出、低质量、低效益的路子。这种增长方式虽然在一定的历史阶段起到了促进经济快速增长的作用，但也带来了一系列问题：投入大，产出少，经济效益低下；资源消耗严重，生态环境恶化；产业结构不合理；技术进步缓慢，生产工艺设备落后，产品

7、质量差，附加值低。有些地方是以牺牲资源环境换取经济的增长，付出的代价太大，而且国民经济的整体素质没有得到相应提高，经济发展后劲不足。世界经济论坛首席经济学家卢佩斯·奥古斯说：在过去的20多年里，中国经济发展很快，但科技进步却不快，中国的技术排位非常低。况且，中国不是“地大物博”，而是“地大物乏”，资源人均占有量很低，但消耗量却大大超过发达国家甚至某些发展中国家。2003年至2004年我国实现的GDP约占世界的4％，而为此消耗的各类国内资源和进口资源，据估算为50亿吨，消费原油2．6亿吨，居世界第二位。我国消耗的能源数量是

8、发达国家的3倍至9倍。能源和重要的原材料已成为制约经济增长的重要因素。要实现经济平稳健康发展，并保持较快的发展速度，不转变发展方式，是难以为继的。今后的发展出路就在于经济发展方式的根本转变。2．转变经济发展方式是与国际经济接轨，应对经济全球化对我国经济社会发展和安全提出的新挑战今后一个时期世界经济和科技发展趋势呈现出