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1、乡村绿化美化行动方案开展乡村绿化美化,是实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治的重要内容,事关全面建成小康社会和农村生态文明建设.近年来,各地认真贯彻党中央、国务院决策部署,把乡村绿化美化作为改善农村人居环境的重要抓手,取得了明显成效.同时,乡村绿化美化发展还很不平衡,一些地区还存在乡村绿化总量不足、质量不高的问题,与农民群众期盼的优美生态环境还有较大差距,仍然是乡村生态建设的突出短板.为进一步加快推进乡村绿化美化,不断改善提升村容村貌,积极建设美丽宜居乡村,特制定本方案.一、总体要求(一)指导思想.全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理
2、念,落实高质量发展要求,紧紧围绕统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,坚持以人民为中心,以改善乡村人居环境为目标,全面保护乡村绿化成果,持续增加乡村绿化总量,着力提升乡村绿化美化质量,促进绿水青山转化为金山银山,努力建设"村美、业兴、家富、人和"的生态宜居美丽乡村.(二)基本原则1.因地制宜、突出特色.根据乡村地理位置、自然禀赋、生态环境状况、产业发展需求等不同情况,因地制宜,因势利导,瞄准乡村绿化突出短板,一村一策,缺什么补什么.避免发展模式趋同化、建设标准"一刀切".2.保护优先、留住乡愁.保护乡
3、村地形地貌、水系水体、林草植被等自然生态资源,慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房.注重乡土味道,保护乡情美景,维护自然生态的原真性和完整性,综合提升乡村山水林田湖草自然风貌,突出乡村特色和田园风光.3.量力而行、循序渐进.充分考虑乡村发展基础,尊重村民意愿,按照乡村建设规律,先易后难、先点后面,分步有序推进乡村绿化美化.量力而行、尽力而为,科学合理确定乡村绿化美化的目标、重点、任务和标准.4.政府引导、多方参与.坚持在各级党委政府领导下,以村为单位组织实施,动员村民自己动手,自觉投身乡村绿化美化行动.发挥市场配置资源的决定性作用和政府调控引导作用,鼓励和引导社会资本积极参与乡村绿化美化
4、.(三)行动目标.到2020年,建成20000个特色鲜明、美丽宜居的国家森林乡村和一批地方森林乡村,建设一批全国乡村绿化美化示范县,乡村绿化美化持续推进,森林乡村建设扎实开展,乡村自然生态得到有效保护,绿化总量持续增加,生态系统质量不断提高,村容村貌明显提升,农村人居环境明显改善.二、行动内容(一)保护乡村自然生态.结合古村落、古建筑、名人古迹等保护,依据地形地貌,加强护村林、风水林、景观林保护,促进人文景观与自然景观的和谐统一.加强乡村原生林草植被、自然景观、小微湿地等自然生境及野生动植物栖息地保护,全面保护乡村自然生态系统的原真性和完整性.加强古树名木保护,明确责任主体,落实管
5、护责任.对古树名木、风水林、珍贵树种等进行挂牌保护.对濒危和长势衰弱的古树名木,及时开展抢救复壮工作.发挥生态护林员、草原管护员的巡护作用,落实巡护责任,抓好林草火源监管和重大病虫害灾情报告,及时组织除治,减少灾害损失.(二)增加乡村生态绿量.因地制宜开展环村林、护路林、护岸林、风景林、游憩林、康养林、水源涵养林、水土保持林、防风固沙林、农田(牧场)林网等建设.推进乡村绿道建设,有条件的地方可依托地形地貌,将农田、果园、山地、森林、草原、湿地、古村、遗址等特色景观联成一体,构建布局合理、配套完善、人文丰富、景观多样的乡村绿道网.开展乡村裸露山体、采石取土创面、矿山废弃地、重金属污染
6、地等绿化美化.利用边角地、空闲地、撂荒地、拆违地等,开展村庄绿化美化,建设一批供村民休闲娱乐的小微绿化公园、公共绿地.开展庭院绿化,见缝插绿,有条件的可开展立体绿化,乔、灌、草、花、藤多层次绿化,提升庭院绿化水平.慎用外来树种集中连片造林,鼓励使用乡土树种开展乡村绿化美化,防止"奢侈化、媚外化"等违背自然规律和经济规律的做法.(三)提升乡村绿化质量.要科学开展乡村绿化美化,坚持以水定绿、适地适树.积极推广使用良种壮苗,优先使用保障性苗圃培育的苗木开展乡村绿化.重视种源和遗传品质,造林用种用苗必须具备"两证一签".做好绿化苗木供需衔接,避免长距离调运种苗.鼓励营造混交林.加强造林后期
7、管护,确保成活成林见效.对村庄周边缺株断带、林相残破的河流公路两侧林带、环村林带、农田林网等进行补植修护,构建完整的村庄森林防护屏障.对生长不良、防护功能低下的退化防护林,实施修复改造,提升防护林网功能质量.对成过熟林、枯死林木进行更新改造,优化防护林网结构,提升防护林网、林带生态功能.对乡村范围内的中幼龄林,及时进行抚育间伐,利用林间空地补植乡土珍贵树种,促进天然更新,优化森林结构,培育健康稳定的多功能森林,构建优美森林生态景观,让广大人民群众亲近森林、感知森林、享