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1、XX区2018年新型城镇化建设工作方案根据《XX壮族自治区新型城镇化规划(2014-2020年)》《北部湾城市群发展规划XX实施方案》《XX市"十三五"新型城镇化规划》和《XX市2018年新型城镇化工作方案》(钦政办〔2018〕48号)等文件要求,为加快推进我区2018年新型城镇化重点工作,结合实际,制定本方案.一、工作目标到2018年底:--常住人口城镇化率达到45.7%,户籍人口城镇化率达到18.9%,城镇常住人口达到73万人,新增城镇常住人口达到1.6万人,农业转移人口和其他常住人口落户城镇数达到2万人.新增农业转移人口和其他
2、常住人口落户城镇数3000人.--农民工随迁子女接受义务教育比例达到99%,城镇失业人员、农民工、新成长劳动力基本职业技能培训覆盖率达到10%,城镇新增就业人数达到3543人,城乡居民养老保险参保人数达到28.5万人,城乡居民基本医疗保险参保人数达到64.5万人,城镇保障性住房常住人口覆盖率达到1.93%.--城镇公共供水普及率达到96.3%,城镇污水处理率达到96.5%,城镇生活垃圾无害化处理率达到100%,城镇社区综合服务设施覆盖率达到92%.--城镇建设用地面积达到33.33平方千米,国土空间开发强度达到5.5%.--城镇可再
3、生能源消费比重达到5%,城镇绿色建筑占新建筑比重达到60%.城镇空气质量优良天数比例达到88%.二、重点工作任务(一)加快提升常住人口和户籍人口城镇化率1.研究制定全区城镇范围划定办法,明确城乡地域属性划分,将不在政府驻地实际建设连接到居委会区域的实际开发建设地带纳入城镇统计,确保应统尽统、能统则统.(牵头单位:区住建局;责任单位:区民政局、统计局,各镇政府、街道办)2.全面放开城镇落户限制,简化在城镇合法稳定(含租赁)农业人口的落户手续,解决无户口人员登记落户问题,禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件.(牵头单位:公安XX分局
4、;责任单位:各镇政府、街道办)3.落实《居住证暂行条例》,依托现有公安人口信息管理系统,整合社会信息资源,建立"综合采集、集中管理、信息共享"的流动人口信息数据库和共享平台,提高流动人口动态管理水平.(牵头单位:公安XX分局;责任单位:区人社局、卫计局,各镇政府、街道办)(二)加快农业转移人口市民化进程4.设立外来人口(包括外国工作人员)办理暂住、落户手续绿色通道,推进外来人口落户.以农村学生升学、参军及农业人口举家搬迁为重点,简化农业人口城镇落户手续.新增农业转移人口和其他常住人口落户城镇约3000人.(牵头单位:公安XX分局;责
5、任单位:区教育局,各镇政府、街道办)5.深入实施解决主城区"入学难"三年攻坚六年行动计划,确保市十六中2018年秋季实现招生办学.2018年全区中小学农民工随迁子女入读公办学校比例达到99%以上.(牵头单位:区教育局;责任单位:各镇政府、街道办)6.完善社会保障体系,健全三方代扣代缴工作机制,通过设点签订代缴协议和镇(街道、场)、村(社区)干部上门代缴协议等方式切实做好城乡居民基本医疗保险征缴工作.(牵头单位:区人社局;责任单位:各镇政府、街道办)7.健全流动人口健康档案,建立卫生计生部门服务联络员"一对一"服务企业工作机制,推进基
6、本公共卫生服务均等化.加快推进医疗卫生基础设施建设,2018年实现所有乡镇卫生院基础设施全面达到国家标准、每千人床位数达到1.25张.(牵头单位:区卫计局;责任单位:各镇政府、街道办)8.制定出台农民工就业创业工作实施办法,对吸纳农村贫困劳动力就业企业实施奖补,推进农民工创业担保贷款.加快农民工培训实训基地建设.推进公共就业服务机构与全国各地区联网,更好为农民工等新市民提供求职招聘服务.2018年培训农民工2500人次以上,新增城镇就业人数3000人以上,失业人员再就业900人以上、就业困难人员就业110人以上.(牵头单位:区人社局
7、;责任单位:各镇政府、街道办)9.修订完善城镇保障性安居工程"十三五"规划和2018-2020年城镇棚户区改造三年计划.完善公共租赁住房管理体制,加大对农民工住房保障力度.2018年开工建设棚户区住房368套,建成1500套,保障性住房常住人口覆盖率达到1.93%.(牵头单位:区住建局;责任单位:各镇政府、街道办)(三)提高城镇规划建设管理水平10.配合XX市开展城市总体规划实施评估和修编,启动乡镇总体规划修编和详规编制,科学统筹城市和小城镇的功能布局.加快推进XX区总体城市设计,启动编制水环境整治规划、宜居城市建设规划等专项规划.
8、(牵头单位:区住建局,责任单位:镇政府、各街道办)11.配合XX市深入实施"园林生活十年计划"和创建国家生态园林城市三年攻坚行动,推进排水管网隐患点和雨污分流改造、黑臭水体整治.(牵头单位:区住建局;责任单位:各镇政府、街道办)12.
