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1、关于调研XX县森林资源保护工作情况的报告为健全和完善管理体制,探索应对新形势、解决新问题、化解新矛盾的有效途径和方法,提升我XX县国有森林资源管理水平、保护和改善林业生态环境,实现林业可持续发展,助推生态文明建设,根据县政协主席会议安排,5月中旬至7月下旬,县政协组织部分县政协委员和县级有关部门、有关乡镇负责人组成调研组,对我XX县国有森林资源保护工作情况开展专题调研.县政协主席带领调研组多次深入XX、XX、XX等乡镇实地察看林地、走访群众,召开座谈会听取林业局、森林公安、乡镇的情况汇报,收集政协委员和
2、参会人员的意见建议,整理形成如下报告.一、森林资源保护工作基本情况近年来,县委、县政府认真贯彻落实习近平总书记新时代生态文明建设思想,牢固树立生态优先、绿色发展新理念,始终把森林资源保护摆在突出位置,大力实施天然林保护、退耕还林工程、林业富民工程、大规模绿化xx行动等林业重点项目,持续开展"林地清理""打击毁林开垦"等专项行动,全力推进美丽xx、彩色xx建设,森林资源得到有效保护和发展,生态环境得到明显改善.截止2017年,全县完成各类人工造林合格面积46.93万亩,森林抚育5.5万亩,公路绿化168公
3、里,城乡绿化美化18处.全县林地总面积达10.47万公顷,占全县总面积的61.54%,森林覆盖率达55.14%.2014年至今,全县受理各类涉林案件552件,查处384件,打击处理违法犯罪人员358人,收缴非法木材160余立方米、幼树2299株,捣毁木炭窑7口,扣押机动车20余辆,放归野生动物12只(头),为国家、集体和群众挽回经济损失120余万元,有力地打击了涉林违法犯罪分子的嚣张气焰.二、森林资源保护工作存在问题和不足(一)国有森林资源破坏严重.通过调研发现,近年来我XX县国有森林资源被人为破坏严重
4、.一是进入森林防火期,少数群众森林防火意识淡薄,护林员、基层干部责任意识弱化、责任制落实不到位,森林火灾频发,植被破坏严重.特别是xx镇后山人为活动频繁,森林火灾频发,直接威胁到县城安全.二是非法乱砍盗伐、过度无序采集松脂现象十分严重.XX乡、XX乡、XX镇与XX镇交界处等地,国有森林被大面积乱砍滥伐,到处可见砍倒的树木和1米多高的树桩,有的已经开地种上了烤烟、修建了烤房;XX乡、XX镇、XX乡、稻谷牧场等地国有森林被非法无序过度大面积采集松脂,有的树已经干枯死亡,大片的森林遭到毁灭性破坏.三是部分农户
5、以发展林业产业为名,在林下栽种核桃等经济林木,蚕食国有林.XX、xx等地,在国有林地里套种核桃等经济林,过度侵占国有林地变成私有林地.四是部分农户以异地搬迁为借口砍伐森林、修建房屋、栽种烤烟等破坏森林资源的情况在一些乡镇依然不同程度的存在.(二)涉林案件查处力度不够.森林违法现象在全县乡镇均有不同程度的发生,破坏严重、影响恶劣、群众反响强烈,而部门乡镇和村组干部对森林资源破坏行为熟视无睹,不制止不处理,林业主管部门和森林执法部门对破坏国有森林资源的违法行为线索收集不及时,案件侦破不及时,处罚力度不够,未
6、能起到惩处和教育的目的.7月初,在开展"大学习、大讨论、大调研"活动期间,县政协接到群众反映在XX镇、XX乡境内有违法采集松脂情况,并提供了图片证据,经主席会议研究,将此群众反映的线索转交给县森林公安局进行查处.因县森林公安执法力量薄弱,年龄结构老化,现有民警10人,实际在岗的民警仅有8名,严重制约森林执法的正常高效开展.(三)保护森林资源宣传工作不到位.保护森林资源,建设国家重点生态功能区是一项政治任务,也是打造旅游强县、建设美好家园的基础,需要全社会广泛关注和参与,需要大力宣传和全民动员.我XX县森
7、资源保护宣传工作不到位,林业主管部门和乡镇村组对群众的宣传教育不够,没有采取强有力的措施对保护森林资源、建设生态文明的重要性进行全方位无死角的宣传,没有充分发挥群众和舆论监督的作用,没有形成全社会打击破坏林地和森林资源不法行为的浓厚氛围,部分干部群众保护森林资源意识淡薄,参与保护、监督、管理的自觉性不高.(四)森林资源管理体制不健全.一是林业部门管护人员意识淡薄,责任制落实不到位,没有尽到管理者的责任,对破坏森林资源的行为发现不及时,接到群众举报调查、处理不及时,没有采取有效措施,甚至案件不了了之.二是
8、林区管理主要依靠乡镇和林业部门,而部分乡镇没有尽到"守土"之责,乡村组管理缺失,上下联动不够,源头保护不力,对辖区内森林资源遭到破坏的情况虚报、瞒报.三是林业部门与乡镇存在相互推诿的情况,乡镇对辖区内森林遭到破坏主动作为不够,森林资源管理体制存在职能不明、履职不力的情况.三、对国有森林资源保护工作的对策建议(一)进一步加强领导,提高思想认识.全县各级各部门要进一步加强领导,充分认识保护生态环境的重要性,深入学习贯彻习近平新时代生态文明建设重
