土地流转出成效

《土地流转出成效》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、大西湾乡积极引导农民土地流转出成效大西湾乡属张北县西北部丘陵区，位于大乌登山下，安固里淖北畔，距县城55公里。全乡辖18个行政村，5756户，农业人口14115人，总土地面积307050亩（204.8平方公里），其中耕地面积58216亩，人均4.1亩。改革开放以来，随着社会经济的发展和城市化进程的加速,大量农民工涌向城镇，农村土地粗放经营，土地产出效益低下，且部分田块有荒芜的现象。乡党委、政府采取强有力措施，推行土地流转工作，并取得了明显成效。（一）健全组织，加强领导，提供有力组织保障。一是乡成立

2、了由乡长任组长，武装部长为副组长，相关部门人员为成员的土地流转工作领导小组。各村由农经站牵头，村主任、村民代表参加的土地流转评估小组，为做好土地流转工作提供强有力保障。二是建立了乡土地流转服务中心办公室。办公室设在统管站，由分管领导兼任主任，配备2名专职员；由农经员担任土地流转联络员，各村也都配齐1名土地流转信息员。　　（二）明确职责，规范合同，发挥服务功能。明确乡土地流转服务中心职责，即负责本乡范围内土地流转工作的业务指导、法律咨询、信息收集与发布、合同签订等各项工作。同时深化服务内容，做好供需

3、信息及时收集汇总，指导签订规范统一的流转合同。全乡统一印发了《大西湾乡农村土地流转合同》，制定土地流转价格和结算方式。坚持公开流转，体现公平、公正、公开。（三）加大宣传，积极引导，抓土地流转出实效。今年，我乡作为全县唯一撤村并点试点乡，重点对居住人员少，居住分散、不利于统一规划的徐大保行政村胡家洼自然村实施整体搬迁。在搬迁过程中，加大宣传和引导力度，为赢得拆迁户的支持，乡领导多次下村入户，与他们面对面交流、谈心，了解村里的实际情况和群众的具体困难及要求，耐心细致地向村民解释征地政策，工作做实做细，

4、思想工作做到家，政策宣传做到位。在广大乡村干部团结协作、奋力拼搏，用近1个月时间，完成了对45户、118人的整体搬迁，为全县置换用地指标250亩，及时发放了土地补偿费、公益补助费、作物补偿费等三项的土地征用资金，没有出现一例因拆迁引发的矛盾纠纷。为发展农业，稳定农村，富裕农民，一是对土地流转工作采取加强领导，成立机构有人抓；二是加强宣传，提高认识主动抓；以点带面，树立典型带头抓。目前，土地流转工作已见到了成效。目前，全乡土地流转面积达4756亩，占全乡耕地面积8%，涉及农户户，占全乡农户总数的%。

5、特别是建林竹林村引进了外地一个种西瓜的业主成片种植西瓜300余亩，农民的土地流转后，又到业主地里务工，解决了该村100余人的剩余劳动力转移问题。从犁田到栽植管理，挣钱最多的农户已达到2000余元，全乡土地流转既提高了土地的效益，又使持有土地的农民增加了收入。为了使农村土地流转依法、有序地进行，2004年4月18日，江西省农业厅根据农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》，石城县珠坑乡33个农户与该村鱼苗繁殖能人魏秉富在乡调处中心签订土地流转合同，通过土地流转，不仅使众多的闲置地、抛荒地得到重新利用

6、，土地资源得到更合理配置，还加快了该乡二三产业发展，解决了120多名的返乡农民工就业问题。四是不断创新土地流转形式。各地在积极探索培育土地流转中介组织和建立土地流转市场，通过开展土地流转信息发布、政策咨询等业务，发挥服务、引导作用的同时，不断创新土地流转形式。抚州市坚持因地制宜选择流转形式，使农村土地流转由过去单一的以转包为主，向转包、转让、出租、互换、入股等多种形式转变。据统计，2007年该市农村土地流转面积中，有转包面积30.6万亩，占流转总面积的49.2%；转让面积1.12万亩，占1.8%,

7、出租面积29.71万亩，占47.6%；互换面积0.84万亩，占1.35%，其它形式流转面积0.15万亩，占0.23%。目前江西农村土地流转形式主要有：（1）转包，即原承包方通过协商将其承包土地的部分或全部土地使用权，以一定条件转包给第三方从事农业经营，原承包方与发包方的权利与义务关系不变。这种形式主要是在原承包方与其亲属、村内近邻之间发生，它是目前土地流转的主要形式。（2）租赁，即原承包方将所承包的土地部分或全部出租给他人从事农业经营，这种方式不改变原承包方与发包方的权利及义务关系，承包方只向承租

8、人收取一定的土地租金。据调查，2007年波阳、余干两县以租赁形式流转的土地面积约为4.8万亩，占土地流转总面积的12.8%。（3）互换，即承包农户之间为各自需要或便于耕种管理，自愿平等协商交换其承包土地的使用权；也有因村集体组织为满足集中连片开发的需要，通过一定条件，将农户间原承包土地进行互换。如上高县野市乡有3300亩水田通过这一形式流向承包大户，最大一户承包面积达415亩。（4）入股，即农户把自己承包地折成一定的股份，集中起来经营管理按股份分红。如个别地方发展农业产业化经营，农