王永忠河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制案例分析

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1、河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制案例分析长江委长江勘测规划设计研究院王永忠一、建设项目的主要类型河道管理范围内建设项目种类繁多，不同类型的项目有其各自的特点，防洪评价涉及的内容和评价重点也会有所不同。由于在防洪评价报告编制导则中并未对不同类型项目的评价内容和评价重点作出具体规定。因此，在实际工作中，需根据不同类型建设项目的特点及涉及的重点问题，有针对性地开展评价工作。根据目前已经开展的有关评价工作，河道管理范围内建设项目大致可以分为以下几种主要类型：（1）以码头工程为代表的临河建筑物；（2

2、）以桥梁工程为代表的跨河建筑物；（3）以隧道工程为代表的穿河建筑物；（4）水利水电枢纽工程；（5）航道整治工程；（6）分蓄洪区内的建设项目。5二、不同类型建设项目的评价重点1、临河建筑物一般情况下，临河建筑物均会不同程度地占用部分河道行洪断面，并具有一定的运行使用要求，同时会与现有防洪工程产生交叉（平交、架空或从堤基穿越）。下面介绍该类建筑物的评价重点。（1）河势稳定程度是否满足工程正常运行条件；这一部分的工作主要是通过河道演变分析来进行评价的。首先要合理确定河道演变分析的范围，分析范围的确定应

3、综合考虑工程影响范围、与工程附近河道演变关系较密切的河段、河段的相对独立性以及以往河段的划分等因素。（2）工程占用河道行洪面积后的对洪水位的影响范围与影响程度；（3）建筑物伸入河道后是否影响河势的稳定；（4）工程的实施是否对上下游已有开发利用工程产生不利影响；（5）工程施工及运行是否会对现有防洪工程及防汛造成不利影响；（6）工程建设是否会增加今后河势控制的难度或影响规划整治工程的实施，进而评价与水利规划的协调性；（7）对工程布置及结构设计提出有关优化建议；（8）对相关影响提出明确的补偿措施建议。

4、2、桥梁工程桥梁工程防洪评价的重点如下：5（1）桥位是否选择在河势较为稳定的河段；（2）今后河道演变趋势是否会影响主通航孔的通航安全；（3）河道中设置桥墩后的壅水高度和影响范围；（4）桥墩的设置引起的河床冲淤变化是否会影响河势的稳定，是否会引起河岸的冲刷；（5）通航净空高度是否满足航运规划的要求；（6）桥梁跨越堤防处的桥墩设置是否影响堤防安全，是否满足维持防汛通道畅通的要求；（7）桥墩围堰施工期对河道行洪、河床冲淤等方面得影响。3、隧道工程隧道工程防洪评价的重点如下：（1）河床最大冲淤变化是否满

5、足隧道埋置深度要求；（2）竖井施工对堤防渗流稳定的影响评价；（3）工程施工是否会影响堤防的稳定。4、水利水电枢纽工程水利水电枢纽工程防洪评价的重点如下：（1）是否满足流域综合规划、防洪规划、航运规划；（2）工程建设后水沙条件的变化是否会影响库区及坝下游河势的稳定；（3）库区淤积对坝上游河段防洪、取水、排涝、航运及其它有关设施的影响评价；5（4）坝下游河道冲刷对防洪、护岸、取水、排涝、航运及其它有关设施的影响评价；（5）水库调度对航运的影响评价；（6）工程施工及运行期设防标准与措施是否得当；（7）

6、有关影响防治与补救措施是否可行。5、航道整治工程航道整治工程防洪评价的重点如下：（1）航道整治工程与河道治理规划的协调性评价；（2）河道演变趋势与航道整治工程布置的协调性分析；（3）航道整治工程对河势稳定的影响评价；（4）航道整治工程对河道行洪的影响评价；（5）航道整治工程对护岸工程、堤防工程的影响评价；（6）对其它第三人合法水事权益的影响。6、分蓄洪区内的建设项目分蓄洪区内建设项目防洪评价的重点如下：（1）是否符合防洪规划；（2）对分蓄洪区进洪流量的影响评价；（3）对分蓄洪区蓄洪速度的影响评价

7、；（4）对分蓄洪区的壅水影响评价；（5）对蓄洪容积的影响评价；（6）对分蓄洪区安全建设的影响评价；（7）对分蓄洪区人员及物资安全转移的影响评价。5三、不同类型建设项目防洪评价报告编写案例（由于内容太多，从略。在讲课时结合有关报告进行介绍）5