2012版商品编码《协调制度》修订情况介绍

《2012版商品编码《协调制度》修订情况介绍》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、2012版商品编码《协调制度》修订情况介绍-　　在此次《协调制度》的修改中，对动、植物及食品部分（第1-24章）的修改变化较大，主要是由于世界粮农组织出于反饥饿，反贫困及对世界范围内粮农产品精确统计的需求而作的修改，占总体修改内容的39%。其中，类注未作修改，章注条文修改1条，子目注释新增2条、条文修改2条，4位数品目新增1条，5、6位数子目新增282条、删除94条、条文修改17条。　　世界粮农组织于1945年成立，其宗旨是：提高各国人民的营养水平和生活水准；提高所有粮农产品的生产和分配效率；改善农村人口的生活状况，促进农村经济的发展，并最终消除饥饿和贫困。为了在世

2、界范围更好的发挥其作用，世界粮农组织在2007年5月，向世界海关组织提出了协调制度目录修改意见，修改的目的是需要准确统计某些重要农产品的贸易流量，以确保食物安全，特别是监测发展中国家的营养问题，并提出该修改计划对实现2015年将全世界绝对贫困人口减少一半的联合国“千年发展目标”有重要作用。　　一、活动物及动物产品的主要变化（第一类）　　（一）由于疯牛病在部分国家爆发，为了应对该问题，世界粮农组织希望建立一个良好的追踪系统，通过生产、加工和分配的具体阶段跟踪食品动向，追踪系统是防止动物疾病蔓延并加强总体生物安保的重要工具，能够有助于公众健康、兽医公共卫生和动物卫生的干

3、预措施。为此，世界粮农组织提出为家牛、水牛及其肉类产品单独拆分子目，但由于海关实际监管问题，世界海关组织最终只接受对活牛进行拆分，对其肉类产品不再单独拆分，即在品目01.02项下为家牛及水牛拆分子目，即将原子目“0102.10改良种用”删除，重新拆分为子目“0102.2家牛”和“0102.3水牛”，并在子目0102.2项下拆分为子目“0102.21改良种用”和“0102.29其他”，在子目0102.3项下拆分为子目“0102.31改良种用”和“0102.39其他”。　　（二）渔业是全世界食品生产的一个重要组成部分，遗憾的是过度捕捞已经成为一个严重的问题。它给全球环境

4、和世界的食品供应造成威胁。水产养殖或养鱼可以帮助减少世界海洋和湖泊中的过度捕捞，但是如果采用的方式不妥，水产养殖同样也会破坏环境。为了健康发展渔业，世界粮农组织对第三章进行了大幅度的调整。世界粮农组织最初提议在第三章鱼类产品中，按鱼的来源捕获或水产养殖来拆分，以及根据鱼的生存水域分为中上层鱼、淡水鱼等的内容来拆分，但由于各国认为海关具体监管操作存在困难，否定了这种拆分方式，后采用对需要重点监控的鱼类品种单独列目的方式，例如，在品目03.02、03.03、03.04及03.05项下为罗非鱼、鲶鱼、鲤科鱼、鳗鱼、尼罗河鲈鱼、黑鱼等及其产品单独拆分了子目。此次鱼类涉及8个

5、品目的调整，而我国2010年这几个品目的进出口贸易量达113亿美元。　　二、植物产品的主要变化（第二类）　　（一）由于百合花贸易量大，在品目06.03项下拆分子目“0603.15百合花（百合属）”；并且在品目06.03项下新增了玫瑰、康乃馨、兰花、菊花四个子目。近几年来，百合花成为继玫瑰、康乃馨之后贸易量较大的鲜切花之一，在国际和国内市场上受欢迎程度越来越高，发展前景乐观。目前，百合花的主要生产国为中国、荷兰和澳大利亚，消费国主要为欧盟、日本、美国。鉴于百合花在国际鲜切花贸易中所占比重日益增大，促进我国花卉产业的发展，我国海关提出了该修改建议。　　（二）在第十、十二

6、章的多个商品项下增列了种子的子目。种子是农业的生命，每个作物品种都有其所适应的地区范围和耕作栽培条件，而且都只在一定历史时期起作用，随着耕作栽培条件及其他生态条件的改变，经济的发展，生活水平的提高，对品种的要求也会提高，考虑到种植用的种子与食用的种子的不同，种子又受知识产权保护法保护，世界粮农组织提出在第十、十二章的多个商品项下拆分种子。例如，在品目10.01项下为种用硬粒小麦及种用其他麦拆分子目，即在子目“1001.10硬粒小麦”项下拆分为子目“1001.11种用”和“1001.19其他”；在子目“1001.90其他”项下拆分为子目“1001.91种用”和“100

7、1.99其他”。　　三、油脂类产品的主要变化（第三类）　　考虑到食品安全的因素，世界粮农组织提出在品目15.01项下将食用猪油及非食用的其他猪脂肪区分开，单独拆分子目，即在品目15.01项下拆分成子目“1501.10猪油”、“1501.20其他猪脂肪”和“1501.90其他”。　　四、食品类产品的主要变化（第四类）　　（一）为非离心甘蔗糖增列子目注释及拆分子目。非离心蔗糖在世界各个地区普遍存在，像在我国就有粉状的红糖，块状的片糖等。非离心蔗糖是多个发展中国家的重要产品，对其经济发展有重要意义。世界海关组织在第十七章对该商品增列了子目注释，具体为“子目1701.1