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1、大型煤化工项目策划及案例发布于:2012-02-14 作者:凡事预则立,不预则废,对于一个大型项目,特别是对于一个复杂的煤化工联合装置,策划作为一种具有前瞻性、创新性与操作性框架的行动纲领,将为项目的有效管理和成功运作奠定基础。下面首先对涉及项目策划的主要概念做一个简单的说明。为便于项目决策和管理,通常将项目的寿命周期划分为不同阶段,在项目的前期阶段对于项目的整体进行策划,叫做项目的总体策划;对各个阶段进行的策划叫做项目的阶段策划;对于项目某一个专题进行的策划,叫做项目专项策划。在项目的前期阶段,项目的许多特性和目标是
2、模糊的和不确定的,因此总体策划主要是确定项目执行的策略和原则,是编制阶段性策划和专项策划的基础和纲领。随着项目的进展,项目的特性和目标逐渐明确,项目的阶段性策划会更具体和细化,对于目标明确的项目阶段策划,一般称之为项目执行计划。总体策划一般由业主的项目管理团队组织编制。而对于大型煤化工项目而言,从项目全寿命周期和项目全系统的角度,如何进行项目总体策划?本文对这个问题进行探讨。一、项目总体策划的原则和依据1项目总体策划的原则系统性原则项目是一个庞大的系统,在这个系统中包含技术系统、管理系统、市场系统、政府系统、费用系统、财
3、务系统、生产系统、运输系统等许多子系统,这些子系统相互关联相互作用共同构成了一个全项目系统,项目总体策划必须充分分析各个子系统之间以及和项目全系统之间的相互关系,选择使得全项目系统最优的策略和方案。寿命周期原则项目从立项到完成项目的后评估,是一个完整的过程,只是为了便于决策管理和社会资源的优化配置,划分成不同的阶段。项目的总体策划不能割裂这个完整的过程,只考虑某一个或者某几个阶段,比如只考虑建设期,忽略运营期,而应该统筹考虑整个寿命周期最优化的策略和方案。有效性原则要完成项目的目标,有各种策略和方案可供选择,在项目总体策
4、划中选择项目执行策略和执行方案时,要针对项目的具体特点和项目的环境,选择针对性强、可以顺利实施的策略和方案,而不能闭门造车或者单凭以往的经验,更不能凭空想象。客观性原则项目总体策划除了认真研究可行性研究报告、项目立项文件和各种报批文件外,必须要进行大量的调查研究,进行必要的踏勘走访,收集分析第一手的资料和数据,使项目的总体策划建立在客观坚实的基础上。前瞻性原则项目策划的目的是为项目整个寿命周提供执行的策略和执行的方案,因此项目的总体策划要在立足现实客观的基础上,对项目寿命周期内项目的发展趋势进行科学的预测,使得项目的总体
5、策划适应未来的发展。价值原则项目总体策划的目的是为通过整合社会资源和自然资源、精神资源和物质资源、显性资源和隐性资源等,用最少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益,使得项目管理和项目本身产生增值。2项目总体策划的依据可行性研究报告气象水文及地质资料市场调研资料国际和国内同类项目的调研资料从港口到项目所在地的路桥调研资料项目所在地民俗调研资料国内工程建设市场调研资料公司管理体系文件和人力资源现状等等二、项目总体策划的组织和流程项目总体策划涉及到公司所有的部门,根据总体策划的原则、依据和策划的范围定义,经讨论形成总体策划编
6、制大纲。各部门根据职责分工分别编制,编制的内容经内部讨论后,进行部门评审和公司评审。三、项目策划步骤1.项目的特性和背景分析为了使项目的总体策划具有针对性和可操作性,以便在项目的运作过程中能够有效地指导项目各个方面的工作,首先应对项目的特点和背景进行分析。项目的特点包括技术特点、工程特点、市场特点、团队特点和地域特点等,项目的背景包括项目的政策背景、战略背景、产业背景、管理背景等。背景分析要客观,要有依据,需要查阅和研究大量的资料,需要实地调研,在掌握充分的资料的基础上,通过认真的分析和研究,择其核心形成项目的特点和背景
7、分析。项目的特点同样需要对项目拟采用的工艺技术、工程技术进行研究,除了研究可行性研究报告外,还要查阅相关的资料和以往所采用的类似技术的异同、工程化过程中可能会遇到的难点,现有工程技术和市场应对有什么问题,本项目在国家产业布局和地方经济格局中的地位和作用,对当地经济的影响等。只有准确地分析和研究这些背景和项目特性,才能给项目一个准确地定位,项目定位准确是项目总体策划的基础,只有具备了这个基础,才能为项目规划一条比较优化和可操作的路线图。2.确定项目策划的范围有了项目的特性和背景分析,需要确定项目总体策划的范围。策划的范围有
8、纵向和横向两个方面,纵向是指的项目的寿命周期从什么阶段开始到什么阶段结束;横向是指的项目的系统性,包括那些子系统。3.项目难点分析对于大型项目在工艺技术、工程技术、产品制造、项目管理等方面存在的难点,要在策划阶段组织相关的利益相关者,特别是公司各部门、项目部和生产人员,必要时也可邀请相关工程公司、施工单位和制造厂的专
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