2019xx县农业局关于农民农资补贴的调研报告

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1、垫江县农业局关于农民农资补贴的调研报告　　一、垫江农业概况和农民农资补贴情况　　中央经济工作会议提出，要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。由于国际大宗商品价格的上涨可以传导到国内，今年货币的供应可能影响到通胀的预期，明年物价有一个“翘尾”的因素，现在还没有出现通货膨胀，但是我们要预见到通胀有可能出现。当前，**经济处在逐步回升好转的态势，但还需要加快发展，进一步巩固回升的基础，巩固经济持续回升的势头，又要防止物价上涨过快，把物价上涨保持在一个温和可控的范围内，管理好通胀预期为经济发展创造一个良好的外部环境。　　1.全县农业概况　　垫江位于重庆市域中部，地处

2、重庆、涪陵、万州等大中城市中心结合部，县城距重庆主城区120公里，幅员面积1518平方公里，下辖21镇4乡，总人口万人，其中农业人口万人，20XX年农民人均纯收入达4333元。自然地理条件较好，物产丰富。地势平坦、雨量充沛，是全国商品粮基地县、瘦肉型生猪基地县、种子建设示范县和重庆市优质出口猪肉项目县，素有“巴国粮仓”、“丹皮之乡”等美称。名优特产“垫江白柚”多次获全国金奖。重庆11个百万农业产业化工程中，垫江入围9个。县内外交通运输网络不断完善，渝宜高速、沪蓉高速纵横交汇境内，渝万城际铁路开工在即，各乡镇已通水泥路，全县基本实现村通公路。　　围绕建设统筹城乡综合配套改革示范县的新要求

3、，我县提出了农业产业化“443”工程。20XX年，全县以科学发展观为指导，始终坚持以党的十七大、十七届三中全会精神统领全局，坚持把“三农”工作作为政府工作的重中之重，强化统筹，加大投入，农业农村改革步伐、农业规模化经营步伐加快，农村经济稳步增长，农业产业结构不断优化，农田水利基础设施不断加强，科学技术推广水平不断提高，随着国家一系列惠农政策的出台，农民种粮种极性空前高涨。20XX年，整治土地万亩，新增耕地4300亩，播种面积达79809公顷，较上年增长%，其中粮食种植面积62285公顷。全年实现农业总产值亿元、增长%，增加值亿元、增长%，粮食总产量达到万吨。生猪产业适度规模经营成效明显

4、，新增规模养殖户300户，全年出栏生猪万头，增长%;引进恒河、汇源、美国熙可等龙头企业发展柑橘产业，高峰、包家、白家等规模化、标准化、集约化柑橘基地建设成效显现;肉鹅工程按计划推进，新建父母代种鹅场1个，推广种鹅2万只。蚕桑、榨菜、蜜本南瓜、头、中药材等传统优势产业稳步发展。农田水利基本建设得到加强，51座病险水库和一批小型水利设施得到整治和改造，万农村人口饮水安全问题得到有效解决。　　2.全县农民农资补贴情况　　20XX年，农业政策性保险顺利启动，支农惠农政策全面落实，累计发放各类补贴6062万元。农资综合直补补贴标准为每亩元，共发放4290万元，履盖全县25个乡镇，288个行政村和

5、1999个村民小组，涉及农户165536户，面积亩;种粮大户359户,面积亩,补贴标准每亩元，补贴资金263万元;水稻综合良种补贴164881户，面积亩，补贴标准为每亩15元，直补资金561万元。其他农机补贴、能繁母猪补贴和标准化规模养殖等惠农性补贴948万元。由于提高了农资综合直补补贴标准，并对种粮大户实行补贴倾斜，大大激发了群众种粮积极性，水稻实现了满栽满插，一些果园及菜土也种上了红苕和玉米等粮食作物，提高了复种指数，种粮农民收入增加，种粮大户数量剧增，摞荒地现象得以有效控制。农村土地流转速度得以加快，农业机械数量快速显著增长，农机推广速度加快，良种推广、科技应用水平不断提高。同时

6、，在粮食政策执行过程中，全县周密部署、规范操作，农民满意，粮食直补工作开展顺利。粮食直补政策充分体现了党和政府对农村和农民的关心、对农业生产的重视，对稳定农村社会起了重要作用。　　二、农民直补工作中存在的问题　　(二)认真筛选，积极宣传。筛选和推荐候选人是村级组织换届选举的前期准备和基础性工作。黄塍镇妇联对村妇代会主任进行调查摸底，分析研究，在20XX年村级组织换届选举中，通过选举配强配齐妇代会班子，将年轻、热心、能干的妇代会主任推选进“两委”班子。政府层层召开动员会，领导分片包村，干部进村指导，广泛宣传妇女参选参政政策，提高村民对妇女参选参政的认识，推动和确保妇女参选参政。我们通过参

7、与培训，张贴海报等方式进行宣传，镇村级妇女干部参加县市级妇女进“两委”培训共两期三天，通过听课和现场模拟竞选，大大提高了女性参选率和参选热情。　　随着各种惠农政策的出台及种粮直补政策的不断深入，各种问题矛盾渐渐浮出水面，突出表现在以下几方面：　　一是直补资金到位较晚。种粮直补工作有一套规范的程序，要求逐条逐项录入身份证号码、土地面积、银行帐号等基本数据，要经过“初核、张榜公布、复核、再公布”这样一个过程，其次还牵涉到补贴资金的实际发放。整个过程