lw2001006影响高等学校收费水平的多因素思考

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1、2001年第2期上海交通大学学报(社科版)No.2,2001第9卷Vol.9(总22期)JOURNALOFSJTU(SocialScienceEdition)SUM,No.21影响高等学校收费水平的多因素思考刘少雪(上海交通大学高教研究所,上海200030)  摘 要:自1997年高校招生收费制度实行并轨以后,接受高等教育应付一定培养费的观念,已基本被社会所接受。但具体到个人应当付多少,高校、主管部门、学生及学生家庭、社会,都没有明确的概念。影响高等学校收费的因素,主要可以从以下三方面考虑:生均培养

2、成本、社会的承受能力和收费的水平不能影响高等教育的公平原则。这是当前各高校及教育主管部门在制定高等学校收费标准时必须予以注意的问题。  关键词:大学生;收费;标准  中图分类号:G64文献标识码:A文章编号:100827095(2001)0220101204ThinkingabouttheFactsWhichImpactingonTuitionLIUShao2xue(TheInstituteofHigherEducation,ShanghaiJiaotongUniversity,Shanghai20

3、0030,China)Abstract:Since1997,whentheunitetuitionpolicycometoworkinsteadoftheseveralkindsofdiffer2enttuitionpolicieswhichhadbeenworkedforyears,moreandmorepeopleagreethatpeoplewhoaccepthighereducationshouldpaysometuition.Buthowmuchthestudentsshouldpayis

4、notsurebetweentheU2niversities,governments,studentsandtheirfamiliesandeventhewholesociety.Ithinktherearethreemainfactswhichplayimportantrolesinthetuition:theexpenditureperstudents,thesupportfromtheso2cietyandthepolicyabouttuitionshouldnotagainsttheequi

5、tyofhighereducation.Thesearethequestionsthatshouldbepaidmoreattentionwhilethetuitionpolicymade.Keywords:students;tuition;standard2000年,我国各地高校招生收费标准普遍提高,一、关于大学生的生均培养成本问题涨幅约在30%左右。这一上涨幅度,无疑引起很多人的思考,即高校确定向学生收取学费的标准是怎么来一位教育部负责人日前承认,确定完整意义上的的?高校到底应该收取多少学费才是

6、适当的?这是一高校年生均培养成本,在目前还有很多实际困难,暂个值得认真研究的问题。时还只能按高校年生均日常运行经费来考虑收费比①影响高等学校收费的因素,目前主要可以从以下例。但是按日常运行经费来计算大学生的生均培养三方面考虑:首先是大学生的生均培养成本,其次是成本,其实是很不合理的,表现在:社会对高校收费的承受能力,第三是收费的水平不能第一,因高校中人员配置不合理而造成的教育事影响高等教育的公平原则。下面对这三个因素分别进业费开支增大部分,部分地通过学生分担培养成本的行说明。形式转嫁到学生身上。在我

7、国高校中,教师以外的其收稿日期:2000212225作者简介:刘少雪(1967-),女,上海交通大学高教研究所副研究员。102上海交通大学学报(社会科学版)第9卷 他人员的配置水平很高,根据1997年的统计,高校中人头事业费挤占了在大学生培养过程中占有重要地共有校本部教职工84.71万人,其中专任教师只有位的教学设备、设施费用,导致了我国高等学校中,普40.45万人,非教学人员有44.26万人,占到全部人遍存在着教学硬件设施的配备水平较低,在生均培养员的52.25%;而在非教学人员中,行政人员有17

8、.6成本无法下降的同时,潜在地降低了学生的培养标准万人,占非教学人员的39.77%、全部教职工的与质量。一般来说,大学生的培养成本高于中小学学20.78%。按现行的大学生生均成本计算方法,这些非生培养成本的一个很重要方面,就在于大学生对于除教师人员所需要的工资福利费用及由人浮于事所造教师以外的其它教育教学设备、设施和条件的要求相成的经费浪费,都属于计算学生生均培养成本的有效对较高。但现阶段这一部分费用在高等学校生均成本数据。生均教育成本在计算方法上的不准确,使在计中并

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