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时间:2019-08-18
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1、扬起“教育均衡”风帆,驶向“理想教育”彼岸——黄梅县杉木乡推进义务教育均衡发展情况汇报杉木乡地处黄梅县东北的丘陵地带,所辖30个行政村,面积36平方公里,人口4.5万。全县两条主要河流(东河、西河)贯穿杉木全境。东河以南,一马平川,交通便利,人口稠密,发展较快;东河以北,山多人少,人烟凋零,村落距远,经济滞后。这样的自然格局给学校的布局造成了极大的不便,给教育的发展设置了不小的障碍。多年来,杉木教育人痛下决心,把原来的36所中小学分阶段撤并为今天的一所中学、十一所完小、两个教学点,充分整合了教育资源,形成了现在比较合理的学校布局。面对发展迅猛的教育形势,杉木教育
2、人在不断思考、探索,有过迷惘,也有过收获,但更多的是怎样推进义务教育均衡发展,实现人民满意的理想教育的责任。一、山重水复,柳暗花明杉木的教育状况不容乐观,义务教育不均衡的因素居多:一是办学条件不均衡。杉木是个财力较薄弱的乡镇,所保留下来的学校校舍条件、教学设施、校园环境、校园文化的建设普遍滞后,大部分小学的教学活动仍停留在“粉笔+黑板”的最低办学层面;其二,大部分行政村居民居住分散。“普九”期间,根据服务半径设置校点,一村一校一栋教学楼式的农村小学遍地开花,形成众多的“麻雀”学校,既耗散了办学的财力、物力,又导致办学条件标准低下。以致杉木中小学的办学条件与先进乡
3、镇学校相比,差距很大。10二是师资力量不均衡。表现在:一,教师年龄老化现象严重。全乡小学教师平均年龄在46岁,其中,文沟小学9名教师中,年龄最大的58岁,最小的也有52岁,平均年龄55岁。二,教师的专业结构不合理。体、音、美、信息等薄弱学科的专业教师奇缺,导致“以纸代书”的居多,有的语文教师学科的课头甚至多达十多个,严重不能满足教学的需要。三,教师职业倦怠。随着教师老龄化的加剧,部分年纪大的教师安于现状,工作缺乏激情,积极性、主动性难以调动。这样的思想素质,也制约了学校的均衡发展。三是学校生源不均衡。全乡11所完小中,有三所学生数不满100名,学生数最多的也只有
4、200多名。造成这种现象的原因有四:首先,是全乡丘陵地带人口密度小,计生政策落实到位,学生绝对数量减少;其次,进城务工的农村人口增多,孩子随父母就读的多;第三,农村学校办学条件、师资力量相对薄弱,导致部分家长“择校”;第四,城镇学校实施“两免一补”,学生非正常流动有所加剧。四是学校办学经费不均衡。过去全乡公用经费支出基本是:学校办学经费=生均公用经费×实有学生数。一些“麻雀学校”连“头疼医头,脚疼医脚”的能力都没有,怎样实现校际教育均衡?由于历史建校主体的原因,一些小学硬件建设标准低,功能差,使得学校有限的公用经费主要投放在改善办学条件上,使这些弱校愈弱,办学陷
5、入萎缩状态。五是教育质量不均衡。10去秋全乡小学期末考试,一年级语文学科,最高人平分80.5分,最低人平60分,差距甚多。特别是留守儿童、少年居多,这样学生长期缺乏父母的关爱和教育,他们的学业成绩的提高和思想品德的教育便成为老师们头疼的事情。很多留守学生的行为习惯矫正的难度前所未有,难以促进教育质量的均衡发展。专家指出:教育均衡发展,实质上是指在教育公平思想和教育平等原则的支配下,教育机构、受教育者在教育活动中享受平等待遇的教育理想和确保其实际操作的教育政策和法律制度。新时期义务教育均衡发展的内涵就是合理配置资源,全面提升教师群体素质,从而提高教育质量。教育部长
6、袁贵仁强调“在义务教育中均衡发展是重中之重”。教育部明确确定了义务教育均衡发展的路线图和时间表:力争2012年实现区域内义务教育初步均衡,到2020年实现区域内义务教育基本均衡。2009年8月,县教育局局长何兰田同志高屋建瓴、大张旗鼓地在全县范围内创办人民满意的“理想教育”,超前吹响了推进教育均衡发展的号角。这号角犹如和煦的春风,吹绿了黄梅教育大地。真是山重水复疑无路,柳暗花明又一村。二、多措并举,走向均衡根据杉木乡的实际情况,因地制宜,统筹兼顾,以人民满意为追求,以理想教育为目标,多措并举,走向均衡,做了6篇文章:(一)加强学习交流,做大提升文章教育均衡发展,
7、其核心是提高教师的整体素质。一年来,杉木乡中心学校狠抓教师队伍的业务学习,外树形象,内鼓气质,有效地提升了教师的综合素质。具体做法是:一,为干部订了《中国教育报》、《人民教育》,为教师订了一种以上的辅导用书,中小学订刊十五种以上。二,每月定期组织党员干部学习,写一定数量的心得体会。10三,树立典型,学习感人事迹,让省级模范教师周光荣、县级模范陈燕等在全乡教师会上报告事迹,成为活教材,教育每位教师。四,在教师中广泛开展“五爱五心”教育,即:爱事业,必须赤胆忠心;爱学校,必须常怀感恩之心;爱学生,必须要有足够的耐心;爱同志,莫过于关心;爱学习,关键在于恒心。五,选派
8、三名小学校长到县实验小学
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