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时间:2019-08-18
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1、开发项目招标流程一、项目立项、报建、备案1、立项运行该项目分公司招标小组负责立项文件资料的准备工作,经集团经营技术中心对资料复核后,按相关程序报各个管理机构审批。2、报建规划部门下发建设工程规划许可证,计委立项批复项目列入年度正式计划后,分公司招标小组领取并填写《建设工程报建登记表》,附带:计划文件;规划文件;资金来源及证明;工程管理人员情况等材料,报招投标管理机构审批。3、备案在确认是自行招标还是委托招标后,分公司招标小组应收齐计划批件、规划许可、工程报建单,填报招标工程备案表和承诺书、加盖公章及法人名章,持计划批件、规划许可、工程报建单、招标工程备案表到报
2、招投标管理机构办理备案手续。二、申报招标方式和招标范围分公司招标小组向计委报送书面材料,由其审查核准自行招标条件和招标范围,若符合规定的自行招标条件的,分公司招标小组可以自行办理招标事宜。若认定不符合规定的自行招标条件的,分公司招标小组和集团经营技术中心联合考察符合条件的委托招标代理机构,委托招标代理机构办理招标事宜。三、编制招标文件和标底分公司招标小组负责招标文件和标底的编制,集团经营技术中心进行复核。集团经营技术中心针对标底的复核,应按照“先独立算量,后到当地市场核价”的方式进行。分公司招标小组应编制招标文件内容:投标须知;招标项目的性质、数量;招标工程的
3、技术要求和设计文件;招标的价格要求及其计算方式;评标的标准和方法;交货、竣工或提供服务的时间;投标人应当提供的有关资料和资信证明文件;投标保证金的数额或其他形式的担保;投标文件的编制要求,投标文件的格式及附录;提供投标文件的方式、地点和截止时间;开标、评标的日程安排;拟签订合同的主要条款、合同格式及合同条件;要求投标人提交的其他材料。四、发布招标公告或发出投标邀请书1、实行公开招标的,分公司招标小组与集团经营技术中心共同制定发布招标公告,招标公告发布在国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介。2、采用邀请招标的,分公司招标小组从承包商信息库中选定不少于五家有实力的
4、潜在投标人,与集团经营技术中心对其初步审核确认后,向具备承担招标项目的能力资信良好的潜在投标人发出投标邀请书。3、分公司招标小组编写的招标公告和投标邀请书均应载明招标人的名称和地址,招标工程的性质、规模、资金来源、项目的实施地点、质量要求、开工竣工日期、对投标人的要求、投标报名时间和报名截止时间以及获取资格预审文件、招标文件的办法等事项。五、对潜在投标人进行资格审查1、分公司招标小组与集团经营技术中心可以根据招标工程的需要,对投标申请人进行资格审查;委托招标代理机构的,也可以由工程招标代理机构对投标申请人进行资格预审。2、分公司招标小组与集团经营技术中心共同确
5、定预审内容,分公司招投标小组编制预审文件并报主管经理审核盖章,编制报名登记表,发资格预审文件。经资格预审后,分公司招标小组应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书,告之获取招标文件的时间、地点和方法,并同时向资格预审不合格的投标申请人告之资格预审结果。3、在资格预审合格的投标申请人过多时,可以由集团经营技术中心综合考虑投标申请人工程建设业绩和获奖情况,按照择优的原则,从中选择不少于五家资格预审合格的投标申请人参加投标竞争。六、发招标文件1、分公司招标小组编制招标文件(补充文件)、领取登记表、图纸领取登记表、标段选择记录表等相关表格,按要求发放招标文
6、件,图纸。2、分公司招标小组应当在招标文件发出的同时将招标文件报招投标管理机构备案;招投标管理机构发现招标文件有违反法律、法规内容的,分公司招标小组应当自收到备案材料之日起3日内修改完成,经集团经营技术中心再次审核后报送招投标管理机构,并申请招标日程顺延。七、项目现场勘察答疑1、勘察分公司招标小组编制现场勘查签到表,根据项目具体情况安排投标人进行勘察现场。2、答疑分公司招标小组负责收集投标单位书面形式的问题并将问题分类汇总(按标段、回复单位);编制答疑会登记表、领取记录表;组织答疑会,分发答疑会问题分类汇总;将设计单位书面回答和分公司招标小组和集团经营技术中心
7、现场作答问题形成答疑会纪要,发给登记的投标单位。八、组建评标委员会1、由分公司招标小组和集团经营技术中心代表共同依法组建评标委员会;评标委员会由分公司招标小组和集团经营技术中心的代表和评委库有关技术、经济等方面的专家组成;专家入选条件为从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平,或从国务院有关部门及省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;2、分公司招标小组根据工程规模和工程需要,在招投标管理机构的监督下于开标前从专家评委库中随机抽选所需专家评委;特殊招标项目可以由分公司招标小组和集团经
8、营技术中心代表共同直接确定。评标委员会
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