食品安全相关法律法规解读

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1、2018-1-11食品安全相关法律法规浅读姜楠2018年1月内容简介01《食品安全法》基本概况02《食品安全法》法律责任和义务03其他规定12018-1-11《食品安全法》基本概况•新《食品安全法》于2015Ø修订背景年10月1日正式施行。•1.食品安全形势依然严峻•新法共10章154条，比2009年实施的旧法增加50•2.党中央将食品安全工作提条。到前所未有高度•食品安全工作原则：预防为主、风险管理、全程控•3.新一届政府改革食品安全制、社会共治监管体制《食品安全法》修订总体思路更加突出预防为主、风险防范进一步完善食品安全风险监测、风险评估和食品标准等

2、基础性制度、增设生产经营者自查、责任约谈、风险分级管理等重点制度、重在消除隐患和防患于未然。建立最严格的全过程监管制度对食品生产、销售、餐饮服务等各个环节、以及食品生产经营过程中涉及的食品添加剂、食品相关产品等各有关事项，有针对性地补充，强化相关制度，提高标准，全程监管。22018-1-11《食品安全法》修订总体思路建立最严格的各方法律责任制度综合运用民事、行政、刑事等手段、对违法生产经营者实行最严厉的处罚，对失职渎职的地方政府和监管部门实行最严肃的问责，对违法作业的检验机构等实行最严格的追责。实行食品安全社会共治充分发挥消费者、行业协会、新闻媒体等

3、方面的监督作用，引导各方面有序参与治理，形成食品安全社会共治格局。《食品安全法》基本结构章节条第一章总则1--13第二章食品安全风险监测和评估14--23第三章食品安全标准24--32第一节一般规定33--43第二节生产经营过程控制44--66第四章食品生产经营第三节标签、说明书和广告67--73第四节特殊食品74--83第五章食品检验84--90第六章食品进出口91--101第七章食品安全事故处置102--108第八章监督管理109--121第九章法律责任122--149第十章附则150--15432018-1-11第二条在中华人民共和国境内从事下列活动

4、，应当遵守本法：（一）食品生产和加工（以下称食品生产），食品销售和餐饮服务（以下称食品经营）；（二）食品添加剂的生产经营；（三）用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备（以下称食品相关产品）的生产经营；（四）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品；（五）食品的贮存和运输；（六）对食品、食品添加剂、食品相关产品的安全管理。供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。《食品安全法》法律责任和义务“强化责任意识·落实主体责任”第四条食品生产经营者对其生产经营食品的安

5、全负责。食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。食品生产经营者是食品安全的第一责任人！42018-1-11《食品安全法》法律责任和义务《食品安全法》中对食品生产经营单位的法律责任条款（17条）：122条、123条、124条、125条、126条、127条（小作坊等）、128条、130条、131条（网络）、132条、133条、134条、135条、136条、147条、148条、149条。第一百二十二条，未经许可从事食品生产经营活动等违法行为的法律责任没收违法所得和违法生

6、产未取得食品生产经营许可经营的食品、食品添加剂从事食品生产经营活动以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品县级以上食药监部门不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活一万元以上的，并处货值动金额十倍以上二十倍以下罚款52018-1-11货值金额指当事人违法生产、销售食品、食品添加剂以及食品相关产品，或者违法经营初级食用农产品的市场价格总金额。其中原料及食品添加剂按照进价计算，半成品按照原料价格加其他成本计算，成品按照销售价格计算。对生产的单件产品的销售价格应当以销售明示的单价计算；对销售的单件产品的销售价格应

7、当以销售者标明的单价计算。生产者、销售者没有标价的，按照该产品被查处时该地区市场零售价的平均单价计算。违法所得指当事人违法生产、销售食品、食品添加剂以及食品相关产品的全部经营收入。其中食品生产者无故意违法行为，已履行进货查验、索证索票等法定义务，并有证据证明其不知道所采购的原料或者经营的食品不符合食品安全标准，且没有造成危害后果的，在计算违法所得数额时，扣除所销售食品或者原料的购进价款。第一百二十二条，未经许可从事食品生产经营活动等违法行为的法律责任明知从事前款规定的违法行为，仍为其提供生产经营场所或者其他条件的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门：1

8、.责令停止违法行为，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款；2