京公消字【2012】391号--老旧小区综合改造外保温材料与

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1、北京市公安局北京市住房和城乡建设委员会文件北京市规划委员会京公消字〔2012〕391号北京市公安局北京市住房和城乡建设委员会北京市规划委员会关于加强老旧小区综合改造工程外保温材料使用与消防安全管理工作的通知各区县公安分县局、住房城乡建设委（房管局）、规划分局，北京经济技术开发区建设局（房地局）：为了保证我市老旧小区抗震节能及综合改造工程的质量和消防安全，根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发[2011]46号）、《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）及有关规定，现就加强老旧小区抗震节能及综合改造工程（以下简称：老旧小区综

2、合改造工程）中外保温材料使用与消防安全管理工作的有关要求通知如下：一、切实落实老旧小区综合改造防火安全责任8（一）实施责任主体老旧小区综合改造工程的实施责任主体对项目的消防安全负总责。要严格要求施工单位建立健全各项消防安全制度，落实消防安全责任制，定期检查施工现场安全状况，发现问题要督促施工单位整改。施工单位未及时整改，应当要求其立即停工并向属地老旧小区综合整治办公室报告。要负责将施工过程的各项安全要求向施工所在建筑和周围有关建筑的居民、工作人员、流动人员公示，做好施工现场周围有关人员的安全宣传教育工作，保证老旧小区综合改造项目施工现场的各项安全措施落实到

3、位。负责在施工前组织施工、监理等单位检查建筑物的消防设施和建筑物周围的消防车通道、消防水源，达不到消防要求的应采取措施完善，否则不得开始施工。及时足额拨付包括施工设计、监理、消防安全措施等保障安全施工所需的费用。按照有关规定要求，选用合格的消防产品和建筑材料。（二）施工单位8施工单位是施工现场安全管理的直接责任人。总承包单位要对施工现场的安全工作实行统一管理。制定施工现场消防管理制度，并督促分包单位具体落实。分包单位对分包范围内的施工现场、施工过程的消防工作负责，并接受总承包单位的统一管理。总承包单位和分包单位均必须建立施工现场的消防工作管理机构，确定现场

4、消防工作的总负责人，安排消防器材保障、消防宣传培训、现场保温材料存放管理、现场动火施工审批与火源监控等分项负责人，在施工作业点配备专职安全检查员，落实外保温工程施工防火安全责任制。要按消防管理规程要求配置施工现场的灭火器材与设施，对参与施工人员进行消防安全教育培训，使施工人员掌握外保温工程施工过程中消防知识和灭火技能。要针对施工现场的具体实际制定消防工作方案，包括具体的防火安全技术措施和施工现场火灾事故应急预案等内容，并征求实施责任主体、监理单位意见。（三）设计单位设计单位要结合老旧小区综合改造工程实际，按照有关规定进行老旧小区综合改造外保温施工图设计，并

5、报送施工图审查机构审查。经审查合格后，可用于老旧小区综合改造外保温施工。（四）监理单位监理单位要按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）有关规定切实履行职责，对施工现场消防安全管理实施监理，确保施工质量和消防安全。一、加强建筑外保温材料的使用管理（一）本市8老旧小区综合改造的建筑外保温工程中应采用燃烧性能为A级的保温材料以及燃烧性能为复合A级的热固性保温材料。在采用岩棉板、玻璃棉板等无机外保温材料时，应当选用憎水型产品或经防水处理的板材，对保温板与墙体基层的连结应采取托架、增强覆面等强化措施，在保温层面层、接缝处采取有效的防水措

6、施。（二）老旧小区综合改造工程使用的保温材料应符合相应的国家标准、行业标准和地方标准的要求。没有国家标准、行业标准的，生产企业应当制订企业标准，经行业内专家审定后报当地质量技术监督部门备案，作为组织产品生产和销售的依据。严禁使用不符合国家标准规范规定以及没有产品标准的外墙保温材料。（三）经施工图设计审查机构审核批准的施工图设计文件必须严格执行，如修改保温材料的设计应重新报审。（四）向我市老旧小区综合改造工程供应外保温材料的生产厂家，应在市住房城乡建设委进行外墙保温材料的专项备案。（五）老旧小区综合改造工程采购的外保温材料，施工单位应当在使用前按照《关于加强

7、建设工程材料和设备采购备案工作的通知》（京建法[2011]19号）的规定，办理采购备案。8（六）老旧小区综合改造工程的外保温材料施工，执行国家和本市发布的施工技术与验收规程。国家和本市没有发布施工技术与验收规程的外保温材料，施工单位应制订施工技术与验收的企业标准，经行业内专家评审通过后报市住房城乡建设委备案后方可施工。（七）应对进入施工现场的外保温材料按施工规范要求进行验收、现场复试和有见证检验，不合格产品不得使用。保温材料进场后，要远离火源。露天存放应采用不可燃材料覆盖。（八）老旧小区综合改造外保温工程应严格按照有关施工技术规程和验收规程，按照有关规定进

8、行工程质量验收。一、严格落实现场防火安全措施（一）划分施工现场与居