在联合中发展的欧洲

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1、当代世界经济与政治卫灵主编第5章在联合中发展的欧洲重点问题欧洲联盟的一体化进程东欧国家剧变后的道路选择欧洲国家的联合及其前景5.1欧洲联盟的一体化进程5.1.1欧洲联盟的建立及其促进因素欧洲联合进程在冷战后一段时间里继续快速发展，其主要原因有：第一，原来处于分裂状态的德国，以民主德国并入联邦德国的方式实现统一，德国成为欧共体内部实力最强的国家，地位骤然上升。第二，剧变后的东欧国家为寻求政治经济支持，纷纷提出入盟申请。5.1欧洲联盟的一体化进程第三，随着欧共体内部统一大市场建设取得重大进展，为避免种种矛盾因成

2、员国经济联系的加深而激化，从而妨碍一体化成果的巩固和扩大，欧共体迫切需要确立新的一体化目标和措施。第四，更深层次的动因在于，寻求欧洲的再度辉煌。5.1欧洲联盟的一体化进程欧元问世大致经历了三个阶段：1.1990年7月至1993年11月，从“德洛尔报告”到“马约”生效为准备酝酿阶段。2.1994年1月至1998年12月，是采取重要实质性行动的阶段。3.1999年1月至2002年3月，是欧元正式启动，进入各国流通领域的阶段。5.1.2欧元的诞生及其影响5.1欧洲联盟的一体化进程1999年1月1日至2001年12

3、月31日，欧元以支票、信用卡、股票、债券等形式进入流通领域，各国货币依然在现实交易中发挥主要作用。期间，2000年６月，欧盟在葡萄牙北部城市费拉举行的首脑会议批准希腊加入欧元区。2002年1月1日至2月28日，欧元现金与各国货币同时在市场中流通。欧洲公众对欧元表现出极大热情，欧元现金流通仅两周，92%的现金交易就已使用欧元，说明欧元现金平稳地融入了欧洲经济生活。3月1日以后，欧元区内各国货币全部退出流通领域，欧元作为欧元区内的唯一法定货币，“一统天下”。2007年，斯洛文尼亚加入欧元区，目前区内共有成员国1

4、3个。5.1欧洲联盟的一体化进程欧元的诞生是欧洲联合进程中继关税同盟、共同农业政策、内部统一大市场之后的又一次重大飞跃，是欧洲经济与货币联盟走向成功的重大标志之一，对欧洲联合的深化起着有力的促进作用。作为欧盟的单一货币，欧元在欧盟成员国间起了一种黏合剂的作用，它把各国的经济与政治连成一体，加速了欧洲一体化进程。欧元区的建设改变了国际货币格局的构成。5.1欧洲联盟的一体化进程欧洲联合是从经济领域职能部门的联合起步的，但并没有局限于经济领域。欧洲经济共同体首任执委会主席哈尔斯坦曾形象地将欧洲一体化的发展比作三级

5、火箭，第一级是关税同盟，第二级是经济同盟，第三级是政治同盟。政治一体化是经济一体化发展的逻辑延伸。政治同盟不是空洞无物的口号，而是有实质性内容的，实施共同的外交与安全政策就是其最重要的内容之一。5.1.3实施共同的外交与安全政策5.2东欧国家剧变后的道路选择从1989年6月波兰统一工人党在大选中失利，东欧国家首次出现一个由非共产党领导的政府，到1992年3月由阿尔巴尼亚劳动党更名的社会党在大选中败给右翼的民主党，仅仅两年多的时间里，东欧8个社会主义国家政局相继发生急剧变化。这些国家以不同方式放弃或取消了共产

6、党对国家事务的领导，摒弃了原来的社会主义政治制度，以西方国家为楷模，探索建立了以政治多元化为特征，立法、行政、司法三权分立为基础的议会民主制度。5.2.1政治制度转型--建立多党议会民主制5.2东欧国家剧变后的道路选择东欧国家的民主政治体制已基本确立并开始运行，但依然存在许多问题。特别是在东欧国家陆续加入欧洲联合进程，已成为或正在申请成为欧盟一员之际，由于需要消化、适应欧盟所规定的入盟条件，加上自身体制的不成熟、不完善等原因，这些国家的政局出现一定程度的动荡和不稳定。在政治制度的稳定和完善方面，东欧国家仍然

7、任重道远。5.2东欧国家剧变后的道路选择政治上的突变导致了经济上的变革。冷战后东欧各国纷纷抛弃了社会主义公有制，否定了中央计划经济体制，普遍选择了市场经济作为各国的经济发展模式和方向，开始了从以公有制为基础的计划经济体制向以私有制为基础的市场经济体制的转轨过程。采取的方式主要有两种，一是激进式改革，也称“休克疗法”；二是渐进式改革。5.2.2经济转轨--推进私有化和建设市场经济体制5.2东欧国家剧变后的道路选择东欧国家大多数都选择了激进式改革战略。匈牙利等少数东欧国家则选择了较为稳健的渐进式过渡方式。东欧国

8、家在经济转轨中实行了不同的战略选择，这是由各自不同的国情决定的。各国对不同战略的实施并不是绝对的，而是相对的。实际上在1993年前后，东欧国家对其经济政策和转轨步伐普遍地进行了调整，更多强调采取适合本国国情的经济政策和措施，以应对本国经济转轨的现实需要。5.2东欧国家剧变后的道路选择随着东欧国家政治、经济制度的转型，东欧国家的外交政策取向和对外关系发生重大变化，变化的最显著特征是由面向东方转为面向西方，提出了“回