浅析“一带一路”战略内涵整理

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1、浅析“一带一路”战略内涵2013年习近平主席正式提出“一带一路”战略,2015年发布《推动共同建设丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》)(国家发展改革委等,2015),这标志着“一带一路”战略从理念步入到实施阶段。中国和“一带一路”沿线国家共同规划和建设了六大经济走廊,并与34个国家和国际组织签署了共建“一带一路”政府间合作协议,而且“一带一路”全球峰会也陆续召开。可见,五年来“一带一路”倡议提出以来取得了举世瞩目的成就。一、“一带一路”战略重大意义和目标“一带一路”是中国改革开放以来提出的站位最高、覆盖面最广的综合性国家倡

2、议,是以历史和传统友谊为纽带,同沿线国家共同谋求经济可持续发展,探索区域合作新形势下,促进全球化平衡发展的新倡议(张春贤,2014)。它充分考虑了国际和国内的战略需要,对沿线国家的经济建设、地区繁荣乃至世界经济的平衡都具有重大的战略意义。“一带一路”战略的远景目标是构建区域合作新模式,近期目标是实现与周边国家基础设施互联互通,带动产业布局优化,更多的是一种务实灵活的经济合作安排(李建民,2013)。“一带一路”的建设即打开了国内核心区域的发展空间,对基础设施建设相关产业带来了更大的增量市场(赵东波,2014),并与周边国家形成“利益共同体

3、”和“命运共同体”(李建民,2013)。总之,“一带一路”作为一个长期性倡议,顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流,致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。已经得到60多个国家的支持,具有实现经济可持续发展,开创区域合作新模式,引导全球再平衡等重要意义。二“一带一路”倡议的主要内容“一带一路”是中国与沿线各国促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路,是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路(周明伟,2014)。“一带一路”战略一定程度上推进了中国的“西向外交”与“西进战略”(李建民,2013),是中国和平发展的

4、重要依托(王海运,2013)。这是一个具有包容性和开放性的战略概念,具有多重国家战略需求,它包括对外开放的多种功能,具有广泛的区域延伸性(李文增,2014)。从理念上看,秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念,以“五通”,即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容,实现区域互联互通,全方位推进务实合作,共同打造经济融合、文化包容、政治互信的利益共同体、责任共同体乃至命运共同体。政策沟通方面,世界各国政治经济制度、文化传统和具体国情差距较大,因此推广一项共谋发展的倡议,就不可避免的通过领导人的对话、沟通,在政治层

5、面、社会经济方面进行沟通,寻求利益汇合点,达成合作新共识。设施联通方面,基础设施建设是“一带一路”战略重要的内容之一,基础设施不仅包括交通还包括能源和通讯等设施,在“一带一路”战略中基础设施要走在前列,才可能为沿线各国人民和贸易来往提供便利,缩短和降低运输距离和贸易成本,进而促进各国经济发展。贸易畅通方面,贸易是丝绸之路的核心内容,也是各国经济活动的主体,因此在一带一路建设中,有利于沿线国家的投资和贸易合作,对于世界经济发展可产生一定贡献。由于多数国家经济发展水平不同,会出现贸易比重不高、一体化建设滞后、贸易壁垒和障碍较多等问题,这对实现

6、“一带一路”的贸易畅通来说可看成是机遇也可看成是挑战。中国在加强双边和多边贸易机制的基础上,深化务实合作,不断挖掘贸易新增长点,扩展与沿线国家双向投资,深化区域次区域合作,推进建立和升级自贸区。资金融通方面,“一带一路”沿线国家大多是发展中国家,都面临资金市场不够完善等问题,不能把储蓄有效的转化成投资和发展的动力,而中国具有比较丰富的金融改革经验可通过资金融通来整合沿线各国各类金融资源,为沿线国家的基础设施建设、能源开发、产业合作和金融合作等项目提供融资支持,从而打破沿线各国发展的资金瓶颈,为“一带一路”发挥重要的支撑作用。民心相通方面,

7、由于历史恩怨、民族矛盾、宗教冲突、文化差异等障碍,搭建民心相通的桥梁尤为重要,主要为沟通不同国家的民族、宗教和文明,为深化双边和多变合作奠定民意基础。“一带一路”是一项民心工程,根据沿线国家的历史、政治、经济、社会和文化发展等情况,服务于“一带一路”的民心相通做出贡献。三“一带一路”实施过程中存在的问题和障碍“一带一路”的提出有利于沿线国家经济上的紧密联系,使合作和发展空间更加广阔,但是也面临着较多内部问题和外部障碍。政治方面“一带一路”途径多个国家和地区,各国政治制度不同,政治稳定性强弱不一,虽然“一带一路”沿线国家关系顺畅,一般不会受

8、到政权影响,但是也会有一些国家,受到国内政治斗争的影响。特别是中亚地带存在经济发展滞后、经贸发展落后等问题,而且民族、国家、宗教等问题也会给“一带一路”战略的实现带来阻碍,如极端主义和恐怖势力

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