加强制度建设推动和谐发展

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1、领导班子内部制度建设工作经验材料　　加强制度建设推动和谐发展　　近年来，**镇堰畈桥村积极响应市委号召，在镇党委的正确领导下，主动工作、大胆创新，以打造“服务型”基层党组织为目标，狠抓班子内部制度建设。从分工负责、议事决策、沟通联系、工作运行、能力建设、监督保障等六个方面新建内部制度17条，修订完善内部制度10条，形成了以“服务群众为中心”，“制度规范为根本”、“制度监督为保障”的“1＋3”　　工作模式。主要作法是：　　一、健全完善夯基础，推进班子规范运行　　针对农村工作实际，堰畈桥社区因地制宜、大胆探索，健全和完善了班子工作运

2、行体系。通过制定《党支部工作职责》、《居民委员会工作职责》　　等制度，进一步明确了班子分工，强化岗位责任；创新提出了《党支部、居委会联章联签制度》、《“两委”联席会议制度》，有效规范了党支部、社区委员会议事决策程序，提高社区管理水平；制定了《“五议五公开”工作流程图》、《“一事一议”制度》，规范了社区公益事业筹资筹劳管理，提高议事决策水平；制定了《制定办公日制度》，依托便民服务大厅为社区居民提供便利、一站式服务；制定了《三必到、五必访制度》，变“办事找支部”，以创新管理模式促进了社区服务功能完善。通过不断规范社区制度体系，社区班

3、子成员严守工作纪律、恪尽职守、勤奋敬业，廉政为民意识进一步增强，有力地促进了社区工作制度化、科学化、规范化。　　二、贯彻执行抓关健，确保制度落实到实处　　把制度建设的落脚点放在制度落实上，是开展班子内部制度建设的根本。一是强化认识抓落实。社区党支部结合党员“双育”计划和保持党的纯洁性学习教育活动，制定了《社区干部评价制度》和《社区干部学习制度》。在“七一”建党纪念日，社区带领党员远赴韶山，进行党性教育，共完成学习心得体会10余篇，学习笔记2万余字，狠抓制度落实的自觉性明显加强。二是强化示范抓落实。制定了《社区干部考核制度》，蹲点

4、镇干部加强督促，社区支部书记、主任带头执行，率先垂范，形成了领导带头落实制度、党员干部赞成支持落实制度的良好氛围。三是强化问责落实。建立健全了《社区干部问责制度》，对不严格执行制度的社区干部从严从重处理，起到了很好警示作用，保证了班子内部制度建设工作的深入贯彻执行。　　三、严格监督为保障，力促制度效能发挥　　制度的严肃性是制度生命力的内在表现。为了强化制度监督，堰畈桥社区形成了“三级”监督体系。一是加强内部监督。制定了《重大决策征求意见制度》，社区干部之间实行互相监督机制，对违反制度的人和事，敢揭露敢较真，以民意求公正，以公正促

5、落实。二是加强群众监督。制定了《民主评议干部制度》，通过“举报箱”、“留言簿”、“服务满意评价器”、“8996187监督热线”等方式，让社区干部日常工作接受广大群众的监督。　　三是建立制度监督台账。制定了《监督反馈制度》，对违反制度的人和事惩戒方式和结果，由被惩戒者签字确认，建立台账，作为年终考评考核，评先评优的重要依据，并定期在党务公开栏进行公开。今年以来，社区居民通过“服务满意评价器”为每名干部进行评价的总次数为4500余次，6名社区干部的“很满意”率均达95%以上。　　四、服务群众为中心，推动社区科学发展　　堰畈桥社区坚持

6、把“服务群众、服务民生、服务发展”作为班子内部制度建设的出发点和落脚点，通过制定《干部包联户制度》，社区干部及时将农业技术、信息传送到居民家中；制定《谈心说事制度》，设立谈心说事室，让群众与干部“面对面”交流，有效维护了社区居民的合法权益，今年社区群众反映问题15大类，40余小项，及时解决率达100%；制定了《关爱留守儿童制度》，利用农家书屋和电子阅览室开办了“4点半学校”，让留巣守儿童有了校外的“家”；制定了《空老人结对帮扶制度》和《爱心超市制度》，为居民提供社区救助服务，共发放爱心购物卡40巣余张，为空老人及困难群众免费或优

7、惠发放棉被、衣物、大米、食用油等生活物资。“畈桥是我家，不比城里差”成为现实。　　通过在探索中规范制度运行，在实践中促进制度落实，在发展中强化制度监督。堰畈桥社区构建了内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的“1＋3”制度模式，为社区和谐发展提供了坚强的制度保障。下一步，社区将坚持因地制宜、大胆创新，进一步深化创先争优活动，进一步提高社区干部服务群众水平，为推动社区科学发展、和谐发展作出更大的贡献。