个体工商户税收征管情况汇报

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1、XXX市个体工商户税收征管情况汇报各位领导:首先对彭处一行莅临XXX指导征管工作表示热烈欢迎,衷心感谢各位领导长期以来对南充国税工作的关心和帮助。现将我们有关个体工商户税收征管情况简要汇报如下,恳请指示。一、基本情况截至今年11月底,全市国税系统共有个体工商户96124户,占全市管户总数107445户的89.46%。其中实行定期定额方式管理的93448户,占个体户总数的97.22%;实行查账征收方式管理的小规模纳税人2304户,占个体户总数的2.4%;具有一般纳税人资格的个体工商户372户,占个体户总数的0.3

2、8%。从管户分布上看,全市有顺庆、南部、仪陇、阆中四个县市区局个体管户上万户,最多的是南部,为12720户,最少的是高坪,为7136户。2011年11月份以前起征点为5000元时,全市达起征点个体户23000多户;2014年10月份以前起征点为20000元时,全市全市达起征点个体户6200多户;目前“双定户”中定额在2-3万区间4085户,3万以上(不含3万元)2123户,均居全省第二位。定额在3万元以上最多的顺庆区482户,最少的嘉陵区78户。10从税收收入情况看,今年1-11月,全市累计实现个体税收入库1.

3、45亿元,占同期全市国税收入总额33.93亿元的4.3%,在起征点调高到30000万元且实行按季征收的情况下,实现税款总额仍比去年同期增加1446.67万元,增长11.06%。其中“双定”个体户实现正常税款5938.40万元,查账征收个体户实现税款397.37万元,个体增值税一般纳税人实现税款1120万元,个体工商户代开发票征收税款万元7067万元。二、几点做法个体税收占整个税收收入的比重虽然不高,但南充的经济基础和税源结构,促使我们在组织税收收入方面一贯坚持抓大不放小的原则,认真落实依法治税,始终强化个体税收

4、征管。概括来说,主要是搞好“五个坚持,五个强化”:(一)坚持夯基固本,强化户籍管理。户籍管理工作是税收征管工作的首要环节,是征管基础工作的基础,放松了户籍管理,就失去了征管对象,那么提高征管质量只能是一句空话。搞好户籍管理,不仅有利于摸清税源家底,掌握税源状况,实施动态监控,堵塞漏征漏管,为强化征管保收入奠定坚实的基础,还有利于建立公平合理的治税环境,有利于干部队伍建设和党风廉政建设。为此,我们坚决摒弃“管户增加了,指标下去了”的认识,切实树立“宁要真实的低指标,不要虚假的高指标”10的观念,真正使管户真实、准

5、确、全面进入综合征管软件管理。为此,自2009年以来,我们先后开展三次大规模的户籍专项清理活动,尽量使实际从事生产经营的所有纳税人均纳入税务管理,“挤干”管理员手中的“自留地”。通过清理,全市管户总数大幅度增长,管户信息进一步真实。同时,将户籍管理常态化,通过工商税务信息交换和加强日常动态巡查,每年征管质量交叉检查、“查风险,找隐患”专项核查都把户籍清查作为必选动作,强化跟进督导,堵塞漏征漏管。通过努力,纳税人亮证经营、依法接受税务登记管理的意识明显增强。到2014年11月止,全市个体管户增至96124户,比2

6、009年末增长46670户,几乎翻了一番,为强化个体税收征管奠定了坚实的税源基础。(二)坚持环节管控,强化发票管理。发票管理是我们手中为数不多的监控税源的有效手段。严格执行个体户普通发票限量、限额管理,及时录入发票验旧信息,规范发票代开行为,妥善保存发票存根联,创新“以票控税”模式,开展发票联动管理,定期抽查发票配售、代开和审验情况。具体来说,主要是严控四个环节,开展三项工作。严控四个环节:一是票种核定环节。对所有个体纳税人全部实行“交旧购新”的配票方式,不达起征点纳税人不配千元版以上发票,促使纳税人主动申请调

7、高定额使用大面额发票。二是10发票领用环节。《发票统一领购簿》必须发放给纳税人本人而非其他人员,纳税人领购发票时必须持税务登记证件副本等相关资料,所有配售给纳税人的手工版普通发票(除企业衔头发票外)全部加盖发票印章。三是发票审验环节。各县市区局均组建发票验旧团队,进驻大厅,专司发票验旧及审核把关工作,分月统计纳税人填开使用发票金额并与申报收入进行比对,对发票填开起申报、超定额的,立即补征税款。四是发票代开环节。不得长期为同一申请人代开发票而不纳入税务管理,已办理营业执照的必须督促其办理税务登记,无营业执照的作无

8、证户登记纳入税务管理,对长期代开发票金额超过增值税一般纳税人标准的申请人在纳入正常业户管理后应认定为增值税一般纳税人。开展三项工作:一是开展发票联动管理工作。在成功运行普通发票验旧前置模式的基础上,全面推行普通发票联动管理。规范普通发票存根联档案管理,由发票验旧团队对所有“交旧购新”方式的纳税人交回的发票存根联,分户建立专档进行保管,奠定联动管理的工作基础;做好发票联信息采集工作,在开

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