深化“三转”善履职明晰责任勇担当

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1、经验材料　　深化“三转”善履职明晰责任勇担当　　党的十八届三中全会以来，阳新县纪委监察局深刻领会党风廉政建设“两个责任”重要论述的丰富内涵，充分认识党委主体责任、纪委监督责任互动共进的辩证关系，党委带头抓根本、重行动、担主责，纪委履职责任明、主业清、监督严，为推进**市跨越赶超提供了有力支撑。　　一、以思想源头为根本。一是开展廉洁教育。邀请省、市纪委领导为全市党员干部作专题辅导报告，组织全县党员领导干部参加“深入学习党章，严明党的纪律”知识测试，认真开展第十五个党风廉政建设宣教月活动，举办各类宣教活动50余场次；深入剖析我县查处的领导干部腐败案例并在大会上予以通报，组织全市正科级领导干部及其

2、配偶赴洪山监狱参观接受警示教育，组织各级党员干部观看《蚁贪之祸》、《蜕变的权力》等警示教育片。二是打造廉政文化。编发学习资料5000余册、建立廉政文化景观带2处、设立廉政广告牌200余块，以“六进”活动为契机，大力开展廉政文化创建活动，在鄂东南革命烈士陵园建成廉政文化景观带，先后推出了《火红的山茶花》、《幸福花开》等一批地方廉政文化剧，社会反响强烈。　　二、以协助党委为关键。一是当好参谋助手。市纪委班子成员深入市直机关、镇区开展调研活动30余次，结合阳新实际情况，向市委提出党风廉政建设和反腐败工作建议48条，协助县委将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到市直、镇区所有单位，督促党委领导认真履行

3、“一岗双责”。对我市交通、卫生系统腐败窝案串案进行深刻剖析，认真归纳总结基层信访突出问题，对不同领域、不同部门、不同对象分类向县委提出工作建议32条，对交通、卫生等腐败问题高发区涉及的专项资金、工程招投标等项目进行责任分解细化，对基层站所负责人、农村党员干部等腐败问题易发多发群体进行重点监督。二是督促党委落实相关要求。定期向市委书记作出工作汇报20余次，县委认真落实中央关于“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的规定，制定《**市市直单位和镇场区纪委书记、副书记任免工作流程》；按照省、市《关于纪委书记（纪检组长）在领导班子中的排序意见》，市纪委书记和所有镇区纪委书记全

4、部排在党委副书记之后，专司其职，一律不分管其他业务；市委决定成立落实“两个责任”领导小组办公室，作为常设机构强化检查督办；为市反腐倡廉教育中心一次性增加8个事业编制，进一步增强纪委力量。　　三、以作风建设为重点。今年以来，以党的群众路线教育实践活动为契机，深入开展“清风行动”，共开展明查暗访活动23次，重点对机关干部违反工作纪律、公车私用、铺张浪费，党员干部违规操办“升学宴”、“谢师宴”及婚丧嫁娶事宜等情况进行检查，共查处违反中央八项规定和纪律作风禁令的党员干部80人，给予党纪政纪处分41人，通过“一案双查”严格追究责任，既追究当事人责任，又倒查相关领导责任，对违反“八项规定”的当事人及分管

5、领导都给予了党政纪处分，有力推动了“八项规定”精神的贯彻落实，改进作风取得阶段性成果。　　四、以案件查办为抓手。今年1-8月，共受理信访举报509件，立案161件，处分144人，开除党籍45人，行政开除8人，移送司法机关22人。结合**市部分党员领导干部不作为、乱作为，基层信访矛盾突出等实际情况，调查核实基层信访突出问题线索56件，立案10件；同时加大对玩忽职守、失职渎职的惩治力度，共查处失职渎职类案件40件。积极探索镇区办案新模式，力求解决基层纪检机构办案不多、力量分散、业务不精等问题，按照“1＋1＋X”模式在全市成立4个镇区办案督导组。3月以来，4个督导组已受理信访件79件，立案调查70

6、件，实现了镇区“两规”办案和移送司法两个“零突破”。　　五、以机构调整为保障。对牵头或参与的议事协调机构进行全面清理，已退出80个，现保留15个，目前仍在进一步清理，拟保留至12个；及时调整纪委监察局内设机构，撤销监察综合室、党风廉政建设室、执法监察室，撤销市纪委派驻市教育局等10家派驻纪检组（纪委）机构，11名派驻纪检干部实行就地转岗，新设立党风政风监督室、案管室、2个纪检监察室和1个派出纪工委，办案人员达到纪委机关总人数的80%以上。（作者：付玉书）