38篇申论标准表述

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1、1.提高自主创新能力重要意义：一方面，提高自主创新能力是确保到2020年实现全面建成小康社会奋斗目标的需要。另一方面，提高自主创新能力是应对世界科技革命和提高我国竞争力的需要。对策：一、要更新教育观念，推进教育改革与创新。鼓励个性发展，贯彻因材施教，坚持理论与实践相结合，鼓励创新思维和创造发明，着力培养学生适应未来社会发展需要的实践能力、学习能力、创造能力和创业能力。努力建设全民学习、终身学习的学习型社会。尊重人，依靠人，充分发挥人的积极性、主动性和创造性，促进人的全面发展，为提高自主创新能力、建设创新型国家奠定坚实而宏大的人才基础。二、必须完善鼓励

2、和保障创新的法律体系，创造公平诚信、创新友好的市场环境。将鼓励和保护创新列为重要立法原则之一，完善知识产权保护，实施知识产权战略，以健全的法律体系激励、规范、协调、保护创新创业行为。着力创造公平诚信的市场竞争环境，促使企业自觉成为技术创新主体，形成官产学研紧密结合、充满生机活力的社会创新生态，有效实现技术创新的社会化、产业化、市场化，实现科技创新成果的社会共创共享。三、努力在全社会形成鼓励尊重创新创业的社会环境与氛围。科技创新永无止境，倡导和树立追求卓越、自主创新的勇气和自信，鼓励提出新的科学思想、开辟新的研究方向，创造新的知识、知识的创造性应用和技

3、术发明。崇尚理性质疑，尊重学术自由，创造科学民主、和谐合作的创新环境和学术生态，使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创新人才大量涌现，形成结构合理的创新队伍。四、必须深化科技管理体制改革，加快建设国家创新体系。充分发挥政府的主导作用，充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用，充分发挥企业在技术创新中的主体作用，充分发挥国家科研机构的骨干和引领作用，充分发挥大学的基础和生力军作用，进一步形成科技创新的整体合力，为建设创新型国家提供良好的制度保障。五、坚持走中国特色自主创新道路，全面加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。加大对自主创新投入，着力突破制约

4、经济社会发展的关键技术。关键技术是无法通过引进得到的。要把发展能源、水资源和环境保护技术放在优先位置，下决心解决制约经济社会发展的重大瓶颈问题。抓住信息科技更新换代和新材料科技迅猛发展的难得机遇，把掌握装备制造业和信息产业核心技术的自主知识产权作为提高我国产业竞争力的突破口。2.“扶持中医药发展”问题一、中医医疗保健服务能力有待提高。二、中医药现代产业基础不强。三、中医药现代科学基础薄弱。重要意义：一、解决我国广大民众“看病难，看病贵”的问题，需要充分发挥中医药的医疗保健作用。二、实现我国医药产业结构调整，需要大力发展中医药产业。三、建设创新型国家，

5、实现中华民族伟大复兴，需要中国在科技创新方面有所突破并对世界有所贡献。对策：一、加大中医药资金和政策的扶持力度。国家和地方应加大中医药科技经费投入，同时引导企业增加研究开发的投入，积极吸引社会投资和国际合作资金，形成支持中医药创新发展的多元化、多渠道的投入体系。制定若干鼓励中医药发展的政策法规，推动适合中医药特点的标准规范的建立与完善，加强中医药知识产权和资源的保护与利用；建立成果、信息管理和推广、共享机制；制定积极的人才政策，营造良好的创新环境，吸引跨学科人才和海内外人才，建设多学科、跨领域、产学研、海内外结合的人才队伍。二、推进中医药的继承与创新

6、。加快名老中医经验、学术、技能、文献的继承、抢救工作的步伐，充分利用现代科技和手段，积极吸收西医药和其他民族医药的发展成果，加强中医药的科学研究，推进中医药理论和实践的不断创新，在现代化、国际化中永葆生机和活力。三、提高中医药的服务能力和水平。不断完善覆盖城乡的中医医疗服务体系和保健服务体系，深入实施培养名医、创建名科、建设名院和中医药服务进农村、进社区、进家庭的“三名三进”工程，大力推进生产名药、创办名店、建设名厂和保证中药材、中药饮片与炮制、中药产品与制剂质量的“三名三保”工程，不断提高和增强中医诊疗技术和水平，不断提高和增强中药产业发展能力和水

7、平，促进中医中药的统筹协调发展。四、加强中医药人才队伍建设。研究中医药人才成长规律，积极推进中医药教育教学改革，完善人才培养机制，努力营造有利于中医药人才脱颖而出的环境，努力为中医药事业发展提供源源不断的合格的人才保障和智力支持。五、推动中医药文化建设和中医药知识的宣传普及。全面加强中医药服务机构的中医药文化建设，大力培育中医药文化的价值观念体系，努力营造体现中医药文化理念的人文环境，使中医药服务机构真正成为展示与传播中医药文化的重要基地。组织实施好“中医中药中国行”科普宣传活动，形成全社会关心支持中医药发展的良好氛围，使广大人民群众更多更好地享受到

8、中医药医疗保健服务和改革发展的成果。3.“食品安全问题”“食品安全问题”产生的原因：一、食品的小作坊式分散化