公平竞争审查工作总结（1）

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1、公平竞争审查工作总结　　****年，我局认真贯彻《**人民政府关于在市场体系中建立公平竞争审查制度的实施意见》（桂政发〔2016〕58）和《**市人民政府办公厅关于在市场体系建设中建立公平精神审查制度实施方案的通知》（南府办〔****〕45号）（以下简称《实施方案》）精神和要求，抓实开展公平竞争审查工作，现将有关情况总结如下：　　一、科学谋划，建立工作机制　　为切实开展好公平竞争审查工作，我局制定印发了《**市文化新闻出版广电局关于贯彻落实公平竞争审查制度工作程序的通知》（南文新广发〔****〕257号），明确了审查对象、

2、审查范围、审查方式、审查标准、审查基本流程和公平竞争审查表等，规定我局及局属单位在起草涉及市场主体经济活动的政府规章、规范性文件和其他政策措施等相关文件时，按照“谁制定，谁审查”原则，分别负责本单位、本科室拟出台的政策措施的公平竞争审查工作，形成书面审查结论，在进行合法性审查时，一并提交公平竞争审查结论，由局政策法制科在合法性审查时，对各单位、各科（室）是否已履行公平竞争审查程序进行把关。　　二、扎实推进，开展存量审查　　根据工作实际，将公平竞争审查和合法性审查相结合，严格对新出台的部门规章、规范性文件等，未经公平竞争审查

3、，不得出台。　　****年以前，我局有存量规范性文件5份，分别为《**市文化产业示范基地评选命名管理办法》（南文发〔2013〕134号）、《关于促进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的实施意见的通知》（南文新广发〔2015〕164号）、《关于印发**市文化新闻出版广电局行政处罚自由裁量权制度的通知》（南文新广规〔****〕1号）、《**市文化新闻出版广电局关于印发行政执法重大疑难案件听证制度的通知》（南文新广规〔****〕2号）和《关于印发**市文化市场“红黑名单”管理制度（试行）的通知》（南文新广规〔****〕3号），

4、按照实施方案要求，我局对5份存量文件进行公平竞争审查，经审查，没有违反审查标准，均达到公平竞争要求。　　三、严格把关，开展增量审查　　****年，我局新出台规范性文件3份，分别为《关于印发**市文化新闻出版广电局文化市场信用管理制度（试行）等制度的通知》（南文新广规〔****〕1号）和《关于公布继续有效的****年6月30日以前制定的规范性文件目录的通知》（南文新广规〔****〕2号）和《关于印发**市文化企业信用档案管理办法（试行）和**市文化企业、从业人员信用信息数据库管理制度（试行）的通知》（南文新广规〔****〕3

5、号），按照审查流程和方式，在本局门户网站向社会公开征求意见，严格对照《实施方案》中的18条标准逐条审查，经审查，没有违反任何一项标准，已印发并按要求报市法制办备案。　　下一步，我局严格按照《实施方案》和我局公平竞争审查工作程序，开展新出台规范性文件审查。同时，不断健全竞争政策，加快建设和完善统一开放、竞争有序的文化市场体系。　　公平竞争审查工作总结　　为贯彻落实《**新区管委会关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》（宁新区管发〔****〕76号，以下简称《实施意见》），做好省、市公平竞争审查工作联席会议三季度

6、对新区专项督查的准备工作，行政审批局将公平竞争审查工作的开展情况报告如下：　　一、基本情况　　（一）制度建立情况。为贯彻落实《实施意见》，确保行政审批局制定的有关政策措施符合相关法律法规和公平竞争要求，防止出现排除、限制竞争的情况。　　****年12月1日，行政审批局颁发关于贯彻落实《**新区管委会关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》建立内部工作程序的通知。在通知中，我局明确“谁起草、谁审查”的主体责任原则，确定了责任主体和审查主体，建立了规范的公平竞争审查程序。　　（二）增量审查情况。行政审批局认真梳理自

7、****年6月9日至****年12月17日期间起草出台的所有文件（含代新区管委会起草的文件）共168件。其中启动公平竞争审查程序的文件为14件，审查结论均为可实施。　　（三）存量清理情况。****年6月，随着**新区机构体制调整，新区行政审批局于****年8月7日领取了统一的组织机构代码证书正式成立。因此，不存在****年6月9日之前出台的存量文件清理问题，成立之后公布的现有政策措施中，经审查涉及地方保护、指定交易、市场壁垒等内容的政策数为0条。　　（四）宣传培训情况。我局为了顺利推进公平竞争审查工作在局内部的开展，多次组

8、织宣传培训会议。****年7月23日，召开了行政审批局公平竞争审查制度政策宣传培训会，会上明确：1、高度重视，做好迎查工作；2、明确责任分工，监管办牵头，各办（中心）辅助；3、落实配套保障。